Подвійне громадянство можливо узаконити тільки через зміни до Конституції — Ігор Коліушко
Розмова із засновником та головою правління Центру політико-правових реформ Ігорем Коліушком.
Андрій Куликов: Наскільки ви вплинули на те, що прем’єр-міністр України уже за те, щоб подвійне громадянство було у нас у законі?
Ігор Коліушко: Десяток років тому в Україні почалася дискусія про те, потрібне чи ні нам подвійне громадянство. Стаття 4 Конституції України декларує у нашій країні єдине громадянство. Спочатку під таким твердженням розуміли, що воно не може поєднуватися із громадянством інших країн. У 2001 році, під час прийняття нового закону про громадянство, відбулася підміна. У наукових публікаціях писали, що ця норма Конституції означає те, що у нас нема громадянства областей, районів, АР Крим. Мовляв, Конституція не заперечує можливість подвійного громадянства.
Мій аналіз стенограм, поправок до цієї статті показав про що тоді, власне, сперечалися. З’ясувалося, що звісно, що ні про яке громадянство АР Крим чи областей тоді узагалі не дискутувалося. Дискусія була одна: чи можна поєднувати громадянство України з громадянством інших країн. Норма єдиного громадянства заперечує подвійне в Україні.
Можна сперечатися про доцільність чи недоцільність подвійного громадянства, але запроваджувати його можна тільки через внесення змін до Конституції України.
Андрій Куликов: Наскільки цей процес тривалий?
Ігор Коліушко: Змін до Конституції було небагато ухвалено. Вони важко даються нашим парламентарям. Для підтримки такого дражливого питання буде непросто набрати 300 голосів у ВРУ.
Андрій Куликов: Але ж багато депутатів і депутаток мають подвійне громадянство і в їхніх інтересах його узаконити.
Ігор Коліушко: Де-факто в Україні є подвійне громадянство. Є тисячі людей, які мають, крім українського, громадянство Угорщини, Румунії, Ізраїлю, Росії та інших країн. Чотири згадані країни сприяють громадянам України в отриманні другого громадянства. Попри законодавство України. Підставою для позбавлення громадянства України є набуття за власною заявою громадянства іншої країни. Підстава є, але відповідний механізм не працює. МЗС не може відстежувати, хто і скільки громадянств має.
Ми досі живемо у такій ситуації, коли від подвійного громадянства ми матимемо більше шкоди, ніж користі. Ті бравурні виступи, що це нас зрівняє з розвиненими демократичними країнами, це помилковий підхід. Бо ми спочатку повинні зрівнятися з ними за рівнем внутрішньої організації суспільства, його консолідації, щоб ні в кого не виникало дискусій про те, чи можуть бути у парламенті не громадяни нашої країни. Тоді, можливо, ми зможемо зробити цей крок до подвійного громадянства. А поки ми більше програємо від цього, ніж виграємо.
Повністю програму слухайте в аудіофайлі
При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту
Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS