Понад 10 тисяч жінок беруть чи брали участь в АТО, - правозахисниця
Леся Василенко розповідає, які легальні перепони існують для служби жінок в українській армії та як їх подолати
Гостя ефіру — голова громадської організації «Юридична Сотня» Леся Василенко.
Ірина Славінська: Чому загалом тема жінок в армії постає? Невже є якісь обмеження?
Леся Василенко: Є суттєві обмеження. Є два накази міністра оборони. Це 337-й, який регулює військово-облікові посади для осіб сержантського і солдатського складу, і 42-й наказ, який регулює військово-облікові спеціальності для осіб офіцерського складу. Серед них доволі обмежена кількість посад, які можуть займати жінки. У 2016 році (у червні, якщо не помиляюся) перелік посад, які можуть займати жінки в армії, був розширений десь на 100 позицій, але деякі посади лишаються недоступними. У 2016 році ці накази були переведені у відповідність з реаліями. Були ситуації, коли жінки були записані як кухарки, медсестри, а насправді працювали снайперами.
Ірина Славінська: Часто постає запитання про те, яка різниця в назвах. Ну, снайперка, куховарка, завскладом… Чи справді немає значення?
Леся Василенко: Це має значення. У військовослужбовців є грошове забезпечення. Це не зарплата. Це не є окладом. Грошове забезпечення складається з кількох елементів, які впливають на суму, яку ти отримуєш на руки. Цими елементами є звання, посада, вислуга років. Далі ідуть премії залежно від того, де ти служив.
Євген Павлюковський: Тобто чоловік-снайпер отримує одну суму, а жінка-снайпер до 2016 року могла отримувати як кухарка? Решту вона або недоотримує або доотримує за рахунок якихось премій?
Леся Василенко: За рахунок премій вона, ймовірно, ніколи це недоотримає, тобто вона буде отримувати грошове забезпечення згідно з тим, що розписано в штатному розписі для кухарки, що буде однозначно менше, ніж для снайпера.
Євген Павлюковський: Але це було в 2016 році. Давайте озвучимо перелік тих спеціальностей, які поки до такого переліку не потрапили, які поки згідно з наказами Міноборони жінка не має права займати.
Леся Василенко: Це дуже довгий перелік, тому що 337 наказ містить 990 військово-облікових спеціальностей і відповідних посад, а в 42 ми не знаємо, тому що він під грифом «секретно». Тільки ті офіцери, які мають доступ до державної таємниці, можуть бачити повний текст і повні переліки в цьому наказі.
Переважно все, що стосується посад льотчиків, залишається обмеженим для жінок, все, що стосується посад, які передбачають службу на кораблях, в морі, на катерах.
Євген Павлюковський: Чим мотивують?
Леся Василенко: З одного боку, умови не забезпечені. Але накази не є новими, вони ґрунтуються не лише на політиці в цьому аспекті Міноборони, а в загальній політиці держави ми маємо відповідні накази Міністерства соціальної політики, в яких передбачені спеціальності, які обмежені для жінок, тому що вони несуть певну небезпеку для захисту жінки як матері.
Ірина Славінська: Але цей наказ було скасовано наприкінці року. Це було відзначено в правозахисному середовищі як велику перемогу. Чи впливає скасування наказу, розширення переліку посад, які можуть обіймати жінки, на те, що відбувається у війську?
Леся Василенко: Це однозначно вплине на те, що відбувається у війську, тому що раніше основним аргументом Генштабу було посилання на наказ Міністерства соціальної політики. Оскільки цей наказ скасований, цього аргументу більше не буде.
Євген Павлюковський: Я сам з Білої Церкви. Це місто, де базується 72-а бригада імені Чорних Запорожців. Буквально нещодавно її вивели зі Сходу. Практично все місто заполонили люди у військовій формі. Серед них я бачив таку кількість жінок у військовій формі! У мене склалося враження, що у нас це питання налагоджується. У нас стало більше жінок в армії?
Леся Василенко: Я маю статистику на перше грудня 2017 року щодо кількості учасниць бойових дій. Це понад 10 тисяч жінок, які беруть чи брали участь в АТО. Як зросла загальна чисельність ЗСУ, так зросла і кількість жінок в армії. Офіцерів-жінок за даними ЗСУ трохи більше 5%, але це не означає, що кожна з них займає бойові посади.
Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.