Правова колізія з «Іронією долі»: показувати не можна заборонити

У студії Громадського Радіо — член Нацради з питань телебачення і радіомовлення Сергій Костинський.

Анастасія Багаліка: Що саме ви пропонуєте Верховній Раді?

Сергій Костинський: Ми назвали нашу заяву «5 тез Національної ради». Вона включає формулювання 5 проблем, наявних сьогодні в інформаційному просторі, які створюють певну небезпеку для України саме в інформаційному просторі:

1. Трансляція радянських фільмів за участі акторів, які потрапили в перелік осіб, що створюють загрозу для національної безпеки України, тобто це артисти, які заявляли, що Крим російський або незаконно в’їжджали на територію Криму, підписували петиції на підтримку політики Кремля.
2. Спільне кіновиробництво українських продакшн-студій, кінокомпаній з російськими. На території України заборонена трансляція фільмів, які виготовлені в Росії з 1 січня 2014 року, а також ті, які пропагують органи державни-агресора, зокрема це збройні сили, спецслужби.
3. Концертна діяльність артистів в РФ. Ми включили в свій перелік цю проблему, тому що на неї особливо сильний, потужний запит від суспільства, тому що одна частина наших громадян сьогодні захищає Україну від агресії РФ, а інша частина громадян виїжджає, проводить концерти і публічно висловлює підтримку РФ.
4. Втрата актуальності перехідного періоду щодо впровадження мовних квот на телебаченні.
5. Ведення передач на телебаченні, на радіо політичними діячами.

Сергій Стуканов: Скандальною в новорічну ніч була трансляція деякими каналами «Іронії долі». Одна з акторок, яка брала участь у виробництві фільму, внесена до переліку. Через це цей фільм начебто має бути унеможливлений до показу. Але він був трансльований. Чому так відбулося?

Сергій Костинський: Для вас, напевно, дивно, чому через такі перевірені часом радянські картини Нацрада застосовує певні санкції. Дивно починається не тоді, коли транслюються такі фільми, а коли ці актори, громадяни РФ, підтримують військову агресію своєї країни проти української держави. Це має бути дивним для нас. Наступне — результати. Якби ці люди утрималися б від будь-яких оцінок як артисти, яких люблять і на території Росії, і на території України, жодних питань не було б, але чомусь вони стали на позицію, що вони хочуть грати в політику.

Було створено перелік осіб, які створюють загрозу національній безпеці. Але існує певна колізія між Законом України «Про кінематографію» і Законом України «Про телебачення і радіомовлення». Річ у тім, що Закон України «Про кінематографію» обмежує дію переліку осіб тільки для фільмів, які виготовлені після 1991 року. В Законі України «Про телебачення і радіомовлення» таких обмежень немає. Там чітко прописано, що будь-який телеканал не має права транслювати будь-який фільм з такими особами.

Ми виступаємо із заявою до парламенту: друзі, давайте обговорювати ці проблеми. Там, де не діє держава, діє громадськість. Ми неодноразово бачили, що приїжджають артисти з РФ,  які висловлювалися проти України, і звичайні громадяни зривали ці концерти.

Сергій Стуканов: Які санкції могли би бути застосовані до артистів, які гастролюють в РФ?

Сергій Костинський: Ми поки не маємо рецептів. Ми закликаємо до прозорої публічної дискусії щодо цих питань і до вироблення рішень. Тут ми просто зазначили будь-які рішення. Це може бути і штраф. Громадяни у Фейсбуці пишуть, що з таких людей треба знімати звання Заслужений артист України, Народний артист України.

Сергій Стуканов: Я бачив ідею під час трансляції концерту з таким артистом писати про те, що він гастролює в РФ.

Сергій Костинський: Це нереально здійснити. Телеканал не буде це робити. Мають бути прості і дієві рішення.

Ми маємо зробити так, щоб наші артисти не виїжджали на територію країни-агресора. Ми маємо захищати авторські права. Ми хочемо, щоб артисти отримували роялті зі своїх пісень, зі своїх кліпів. Артист буде розуміти, що він заробляє гроші, йому не треба їздити по корпоративах в Москві, щоб заробити якусь копійчину.

Анастасія Багаліка: Хто прописував для Нацради ці пропозиції?

Сергій Костинський: У нас працює ціле юридичне управління. Я пишаюся якістю нашої роботи. До нас приїжджають єврокомісари з певною критикою, чому ми обмежили ретрансляцію російських телеканалів. Ми піднімаємо  стопку документів з посиланнями на законодавство України, на Європейську конвенцію про транскордонне телебачення. Ми не робимо політичних дій, ми діємо відповідно до законодавства, до практик ЄС.

Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.