Про нову поліцію говорити рано. Є лише нова патрульна служба, - Білоусов

В студії Громадського радіо Юрій Білоусов, правозахисник, голова правління «Експертного центру з прав людини»

Тетяна Трощинська: Цей тиждень поставив тему, пов’язану з дотриманням прав людини і загалом з ситуацією у Національній поліцій України. Нагадаю, що це нова поліція, яка частково переатестована, а частково набрана поліція. У зв’язку з вбивством людини в Кривому Озері це зазвучало по-новому. Про це все говорилось багато, тому хотілось би почути Вашу оцінку ситуації: як Ви оцінюєте те, що відбулося в Кривому озері? Чи можна говорити про якісь ознака Врадіївки-2? 

Юрій Білоусов: В черговий раз ця ситуація скрила проблеми, які існують в правоохоронних органах, зокрема в поліції. Зараз казати про нову поліцію зарано. Те, що ми нещодавно побачили – нова патрульна служба. Я був причетний до навчання цих хлопців та дівчат. Це дійсно новий підрозділ, який був по-новому набраний. Переатестація залишила всі ті кадри, які працювали раніше. Там багато нормальних та порядних фахівців. Сама система розслідування злочинів фактично не змінилась, методи розкриття злочинів лишилися тими же. Для мене, як для правозахисника, важливо, щоб було проведене повноцінне розслідування. Загибель людини та інформація, яка була надана, свідчать про те, що є підстави вважати, що було порушене право людини на життя.

Тетяна Трощинська: Багато говорили, що все відбувалося на очах рідних. Мама та дружина не знали, що робити в цій ситуації, бо там була викликана поліція.

Юрій Білоусов: Люди лишилися майже безпорадними. В невеличких містах система кримінальної юстиції групується разом. Почнемо з того, що в Україні взагалі порушена система захисту прав людини від правоохоронних органів – її просто немає. Органи прокуратури, які мають це робити, цим питанням не займаються. Європейським судом з прав людини визначено, що органи прокуратури в Україні не є ефективним засобом поновлення прав. Це може привести до великих проблем. Громадянське суспільство гнучко реагує на такі справи і придає їм розголосу.

Тетяна Трощинська: Мешканці були готові до самосуду. Це теж захисний механізм?

Юрій Білоусов: Це свідчення про те, що люди зневірилися в законні способи. Це була емоційна реакція, яка слугувала сигналом до влади. Треба реагувати на це. Певні реагування є, але поки я не можу говорити, що можна казати про якісь серйозні реформи. Люди, які приходять в поліцію, інколи мають зовсім іншу мотивацію. Для того, щоб залучити гарних людей та фахівців в цю систему, треба щоб держава відійшла від принципу, що система має сама заробляти гроші. В Україні, нажаль, так і є.

Василь Шандро: Що можна зробити, щоб попередити такі речі?

Юрій Білоусов: Я не можу казати, що нічого не змінюється. Є позитивні зміни, зокрема в системі громадського контролю. Треба згадати про кілька інституцій. Якщо мова йде про злочин, то треба звернутися до прокуратури, писати заяви, вимагати внесення в Єдиний реєстр кримінального провадження, вимагати його номер (протягом 24 годин заява має бути внесена в реєстр).

Тетяна Трощинська: Що робити, якщо відмовляються?

Юрій Білоусов: Коли ми навчали громадськість, як моніторити міліцію, ми говорили, що треба фільмувати все, що відбувається. Питання про те, що фільмувати на роботі правоохоронців неможна – відмовки. Зараз мережа повноважень з прав людини вже фактично у кожному регіоні. Людям треба знати, де у них представник та які контактні телефони. Треба обов’язково телефонувати на 102 з тих причин, що телефонні дзвінки за цим номером записуються.  Коли буде проводитися розслідування по не реагування, можна бути підтвердити, що телефонували. Треба знати всі можливі номери гарячих ліній – гаряча лінія МВС працює цілодобово. Треба максимально робити шум. Не треба знати телефон чергової частини райвідділу у своєму містечку. Якщо когось затримали, то треба телефонувати на 102 і вимагати, щоб Вам там підтвердили чи спростували інформацію про затримання. Центр безоплатної правової допомоги Міністерства юстиції працює цілодобово. По закону, від родичів вони обов’язково повинні направити адвоката. Зазначу, що ця система – одне з найбільших досягнень кримінальної юстиції. Зараз створені інститути уповноважених Національної поліції з прав людини, хоча вони тільки розвиваються. Я би радив кожному громадянину мати перелік телефонів про всяк випадок.

Василь Шандро: Якщо повернутись до ситуації, яка жваво обговорюється протягом кількох днів. Є резонанс провести досконале розслідування – це в інтересах МВС. Як ми можемо фільтрувати інформацію, яка виходить, бо можуть розпочатись провокації щодо поліції?

Юрій Білоусов: Для того, щоб цього запобігти, має бути задіяне вище керівництво Нацполіції та авторитетні громадські діячі. В Україні немає ефективного механізму розслідування катувань. Це провадження повинне розглядати прокуратура. Враховуючи довіру до прокуратури, я б їм радив залучати суспільно визнаних людей.

Тетяна Трощинська: Хатія Деканоїдзе заявила про те, що розформовано Кривоозерський відділок поліції. Другий момент, що традиційно бувають заяви про звільнення, а потім вони можуть виявитися без дотримання закону, тому ці люди легко поновлюються на посади за рішенням суду. Що робити в таких ситуаціях?

Юрій Білоусов: Це все поспішні дії. Згідно з новим законом «Про Національну поліцію», працівники повинні повідомляти про випадки катувань. Як показує досвід, такі «братські могили» не завжди себе виправдовують. В цій ситуації найефективнішим буде запуск досконалого та прозорого розслідування з залученням громадськості та незалежних експертів.