Про старі-нові корупційні схеми в Україні, — Наталя Седлецька

Наталя Седлецька – авторка та ведуча програми “Схеми” (спільний проект Радіо свобода та Першого Національного).

Є різні тенденції. Одна з основних – що нові керманичі держави роблять вигляд, що борються з корупційними схемами, а дуже часто самі їх очолюють. Яким чином? Наприклад, історія з Укрзалізницею. А саме, як нове керівництво публічно оголосило: «Ми розриваємо контракти зі страховими компаніями,які страхують на залізниці кожного пасажира, тому що вони мають стосунок до людей з оточення Януковича. Все! Більше не будуть вони заробляти». Нове керівництво оголосило цьому бій. Як це все відбувалося?

Звісно, треба було оголосити конкурс: приходьте, хто хоче, страхуйте. Тобто, хто запропонує кращі умови. Конкурсу не було. Просто заднім числом було оголошено, що долучили нову компанію. Ми подивилися, що це за нова компанія. Називається «Інтерполіс». Офіс – простенькі дві кімнати в житловому будинку. Не зрозуміло, як вони будуть страхувати мільйони українських пасажирів. Та й хто на цьому зароблятиме? За минулий рік страхові платежі становили 90 мільйонів гривень. Пасажири відшкодували собі 500 тисяч. Отака різниця. Майже 95% залишається прибутку, просто з нічого. Він залишається цій приватній компанії.

Тому постало питання: а хто стоїть з новою компанією? Офшори, знову. Коли Укрзалізниця оголосила про прозорий метод відбору цієї компанії, легалізувала «відкати». Цю компанію залучили, назвавши її державною, а саме передавши в управління одному з підприємств Укрзалізниці 50% цієї компанії. Що таке передати в управління? Це не придбати,а управляти певний час. Тобто зараз за нової влади можна прийти, домовитися з Укрзалізницей: добре, ми легалізовано будемо віддавати частину прибутку, який зароблятимемо на пасажирах. Офіційно.

Ми також проаналізували, скільки тепер становить страховий платіж. Нове керівництво Укрзалізниці говорило, що ми залучаємо цю компанію, бо вони будуть збирати нижчі страхові платежі, а рівень відшкодувань не зміниться. Ми проаналізували 50 квитків з абсолютно різних напрямків: платіж,як був 1.5%, так і залишився. Хоча вони вже декларували зниження в 4 рази. Цього не відбулося. Тобто за останні 1.5-2 місяці ця компанія заробила надприбутки.

Ми вирішили зафільмувати, як нині працюють правоохоронні органи. Для цього наш журналіст на 2 дні зупинився біля Генеральної прокуратури разом з оператором. При цьому вони фільмували кожного, хто приїжджає, як заходить, що заносить.

Є дивні люди, які не представляються працівниками прокуратури, нібито не є ними, але заходять в це приміщення з якимось пропусками. Як і раніше, туди приїжджають надзвичайно дорогі автомобілі. На дуже багатьох автівках ВРівські номери. Один з них ми пробили і виявилося, що він зареєстрований на Бандуру Валентину Пилипівну, це ігуменя Стефанія, тобто це монахиня. А саме настоятелька Святоуспенського Святогорського жіночого монастиря, що на Волині. Автомобіль, на якому вона приїхала, коштує приблизно 70 тисяч доларів. Що вона може робити в Прокуратурі? Тут два варіанти: або хтось вирішив на неї зареєструвати цей автомобіль, або, скоріш за все, подарували.

Виявилося, що цю ігуменю Віктор Янукович дуже добре знає, він особисто нагороджував її орденом Княгині Ольги ІІ ступеня, вони разом зустрічали церковні свята, він часто приходив до цього монастиря.

Дуже складно зараз робити висновки, що робила монахиня в Генеральній прокуратурі, приїхавши на дорогущому автомобілі. Ми надіслали запит в Генеральну прокуратуру і прямо поставили їм це запитання.

Нам також стало відомо, що Генеральна прокуратура за часів Пшонки збудувала собі новий окремий корпус. Він виглядає, як елітний бізнес-центр. За державні гроші Пшонка збудував нову Генеральну прокуратуру за цією ж адресою. Зараз є кримінальна справа, порушена проти Пшонки стосовно розкрадання на новій будівлі Генеральної прокуратури. У цій будівлі Пшонка збудував собі невелику каплицю. Також за державні гроші.

Зараз ми попросили Генеральну прокуратуру: покажіть людям ту каплицю, яку Пшонка собі збудував за державні гроші. И знімемо і покажемо людям. Нам прийшла відмова, нам кажуть, що це режимний об’єкт, знімати її не можна. Так само нам не показували інших приміщень цього нового корпусу, окрім кабінету Голови прес-служби Генеральної прокуратури. Це спікер-речник Пшонки Юрій Бойченко, він там залишився.

Я думаю, закон «Про люстрацію» допоможе побороти корупційні схеми. Але в мене є застереження стосовно наступних парламентських виборів. Ми оберемо новий Парламент на наступні 5 років. А проблема Закону в тому, що він не буде, скоріш за все, ухвалений та імплементований до того часу. Тобто, ми обираємо на 5 років тих людей, які знову будуть лобіювати свої приватні інтереси, як це відбувалося до цього часу.

Ми піднімаємо схеми старої влади і дивимося, як вони зараз знищені, поборені, чи працюють далі і яким чином. Можна знайти випадки, коли старі схеми працюють на нових можновладців.

Наприклад, «зелений тариф», який працював на братів Клюєвих (сонячна енергія – 7 гривень, коли за атомну – 20 копійок). Андрій Клюєв до останнього очолював Адміністрацію Президента, навіть під час розстрілів на Майдані. Зараз Андрій Клюєв в розшуку, а його брат Сергій Клюєв, в Парламенті народний депутат, досі впливає на ситуацію в країні. І брати Клюєви досі заробляють на «зеленому тарифі», закон не відмінений. Ми поцікавилися, чому. А тому, що на цьому монопольному законі заробляють вже друзі Яценюка. Їм не вигідно відміняти закони режиму Януковича, бо вони самі на цьому заробляють.

Складно сказати, чи в Україні з’явиться нова сім’я. мені здається, що вони ще досі не наважуються на повну машину розкрутитися. А так, потрохи. Наприклад, що стосується державних закупівель. Найбільші державні закупівлі були проведені до літа. Нова серія буде восени. Тобто ми зараз всі чекаємо, хто буде заробляти на державних закупівлях. Це найбільша корупційна годівниця. Треба ще трохи почекати, щоб дати відповідь.

Можна сказати, що масштаби розкрадань зменшилися – люди зараз ховаються, крадуть не так нахабно. Це позитивно, особливо, якщо будуть ухвалені всі антикорупційні закони. Я думаю, ми зможемо дочекатися покращення ситуації.

Період після майданної прозорості чи добігає свого кінця, чи що. Пройшов місяць після Майдані, є нові міністри. Ми пишемо запити і нам відповідають заступники міністра самі, особисто. Зараз ця прозорість згортається, як на мене. Знову ми не можемо отримати коментар, знову не можемо додзвонитися до прес-секретарів. Немає того відчуття, що чиновники, які обралися на хвилі Майдану, будуть прозорі, звітуватимуть про все. Немає того відчуття, на жаль.