Що прогнозує українцям бюджет 2018?

У студії експертка Центру економічної стратегії Юлія Руда.

Євген Павлюковський: Кажуть, бюджет 2018 року є успішнішим за попередній. Наводять аргумент, що його прийняли не під Новий рік. Якщо відкинути цю складову, наскільки він є прогресивним, порівняно з попереднім, містить у собі важливі соціально-економічні складові?

Юлія Руда: Насправді, те, що ви назвали, є єдиною перевагою цього бюджету. Але те, що його прийняли раніше, не забрало в нього ті недоліки, які були: це підкидання нових статей до бюджету, збільшення статей, незалежно чи йде це в лінії зі стратегією держави. Через те, що влітку не була прийнята середньострокова резолюція, ми не можемо казати, наскільки цей бюджет дозволяє нам економічно зростати.

Євген Павлюковський: Як говорить прем’єр-міністр Гройсман: «2018 рік має стати роком економічного зростання».

Юлія Руда: Насправді, ми не можемо з цього бюджету сказати, чи він дозволяє нам економічно зростати чи ні. Якщо ви слідкували за бюджетною процедурою, тиждень тому був переглянутий макроекономічний прогноз. Було переглянуто лише інфляцію і спеціалісти, які вміють розробляти ці прогнози, кажуть, що неможливо так переглянути макроекономічний прогноз, щоб змінити інфляцію, а інші показники не змінилися.

У той день, в який вийшов новий макропрогноз, вийшов і проект закону бюджету до другого читання. Він був розроблений якраз під цей новий прогноз. Цей прогноз дозволив збільшити доходи цього бюджету, за рахунок цього додати і нові видатки.

Дмитро Тузов: Збільшити за рахунок інфляції?

Юлія Руда: За рахунок інфляції. Також там ще є певні додані доходи. Загалом доходи збільшились на 36 мільярдів гривень. За рахунок інфляції — 11 мільярдів гривень, інші доходи — включили туди продаж ліцензії 4G, додали на конфіскацію гроші.

Дмитро Тузов: Ми згадували, що Гройсман сказав, що це бюджет зростання, на іншому полюсі йдеться про те, що люди, які порахували, сказали, що дотації олігархам більші, ніж зростання зарплат вчителям. Наскільки це відповідає тому, що пораховано в бюджеті?

Юлія Руда: Може так бути. Я знаю, пропонується, щоб зростали зарплати вчителів зростали на 25%, але скільки в цифрах бюджету сказати важко.

Дмитро Тузов: У мене є цифри, що на збільшення зарплати вчителям виділяється шість мільярдів сімсот мільйонів гривень, а на підтримку «потрібних аграріїв» сім мільярдів сімсот мільйонів. До речі, хто це?

Юлія Руда: Дійсно, в аграрній сфері є певні великі імена, їм виділяються з бюджету дотації, але в бюджеті не прописується, кому саме виділяються дотації. Окрім дотацій є також відшкодування ПДВ, і суми відшкодування ПДВ набагато більші — десятки мільярдів гривень.

Дмитро Тузов: Цього року 809 мільйонів гривень отримала група компаній Миронівського хлібопродукту, ця ж тенденція збережена і на наступний  рік?

Юлія Руда: Швидше за все, буде зберігатися, тому що нема хорошого механізму розподілу цих дотацій. Цього року був прийнятий закон саме про державну підтримку, бо раніше його взагалі не було. Лише цього року був прийнятий закон і призначено відповідального — антимонопольний комітет, який повинен розробити технологію, як ми будемо визначати, яку підтримку повинні надавати, яку ні. За хорошою міжнародною практикою державна підтримка є, виділяється. Вона наприклад, може виділятися певним стагнуючим регіонам, але якщо виділяється на конкретні галузі, то вона тимчасова, виділяється галузям, які стратегічно важливі і в яких нема прибутків — які тимчасово страждають, їм потрібно допомогти, саме інвестувати гроші.

Слухайте повну версію розмови в доданому звуковому файлі.