Що робить Україна для протидії торгівлі людьми?

У студії Громадського радіо Наталя Федорович, заступниця Міністра соціальної політики. 

Євген Павлюковський: Давайте спершу означимо цей перелік: що входить в поняття “торгівля людьми”?

Наталя Федорович: Торгівля людьми – це величезний злочин, це порушення прав людини, і якщо ми говоримо про визначення поняття «торгівля людьми» – то це здійснення незаконної угоди, об’єктом якої є людина, а так само вербування, переміщення, переховування, передача або удержання людини, і ці всі діяння мають бути вчинені з метою експлуатації, в тому числі сексуальної експлуатації, з використанням обману, шахрайства, уразливого стану людини, шантажу, застосуванням погроз чи насильства з використанням службового становища або матеріальної чи іншої залежності від іншої особи.

Євген Павлюковський: 2011-го року у нас був прийнятий Закон України “Про протидію торгівлі людьми”. З того часу, наскільки держава успішно реалізує цю політику? Я так розумію, що у визначення «торгівля людьми» входить і змушення до жебрацтва і торгівля органами і різні види сімейного насильства, яке в тій чи іншій формі може відбуватися. От по цих аспектах, де в нас є найбільша проблема?

Наталя Федорович: Сімейне насильство – це трішки інша проблематика. Якщо говорити про проблеми протидії торгівлі людьми, то так, звичайно, Україна зробила досить значні поступки в цій проблематиці, найперше з точки зору створення правових рамок. Наша держава одна з перших країн в Європі, хто криміналізував це поняття, визначив кримінальну відповідальність за ці діяння, і в нашому Кримінальному кодексі є 149 стаття, яка передбачає кримінальну відповідальність за торгівлю людьми. Ви зазначили, що ми вже прийняли Закон «Про запобігання і протидію торгівлі людьми», він є досить якісним, зараз зареєстровані в Парламенті зміни до цього законодавчого акту, і ці зміни торкаються вдосконалення самого поняття торгівлі людьми, а це дуже важливо. Чому? Тому що якщо ми говоримо про притягнення до відповідальності, а з точки зору подолання цього явища притягнення до відповідальності – дуже важливо, бо якщо жертви знають, що злочинці не покарані або покарані недостатнім чином, то звичайно вони бояться говорити про цей злочин, заявляти в поліцію, звертатися за допомогою. Однією з проблем в нашій державі є те, що це поняття, цей злочин перекваліфіковується дуже часто в процесі досудового розслідування чи під час розгляду в суді на інші види злочинів, які передбачають менше покарання. Тому для нас було дуже важливо зробити так, щоб не давати підстав для таких вчинків. Крім того ті речі, які передбачені проектом цього закону – це також надання повноважень органам місцевого самоврядування проводити заходи з протидії торгівлі людьми.  

Євген Павлюковський: Чому перекваліфіковується?

Наталя Федорович: Тому що цей злочин є величезним, він приносить надприбутки, за різними оцінками міжнародних експертів за кількістю прибутків цей бізнес є третій в світі після торгівлі наркотиками і зброєю, а зараз декотрі експерти говорять, що він виходить на друге місце за надприбутками. Відповідно торговці людьми мають ці надприбутки, і таке явище як хабарництво, підкуп чиновників є характерним для різних країн.

Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.