«Громадське радіо»
В студії працюють Ірина Соломко та Любомир Ференс. Гостя ефіру — Ольга Аношкіна, юристка «Схід SOS».
Ірина Соломко: До нас звертаються багато студнтів-переселенців, які кажуть, що мають право безкоштовно жити в гуртожитках, але де-факто цього не відбувається. Розкажіть, будь ласка, які масштаби цієї проблеми?
Ольга Аношкіна: Масштаб этой проблемы достаточно большой, потому что она системная — не приняты соответствующие законодательные акты.
Дело в том, что эта льгота — проживание детей-переселенцев в общежитиях бесплатно — принята еще в мае 2015 года. То есть прошло уже больше года. Это не единственная льгота, которая предусмотрена изменениями в законе «О высшем образовании». Там еще очень большое количество льгот — и бесплатное пользование Интернетом, и бесплатные учебники, полное или частичное покрытие затрат на обучение.
Но получение этих льгот ставится в зависимость от того, что Кабмин должен разработать порядок, государственную программу целевой поддержки. И вот с мая 2015 года он не утвержден.
Мы добивались ответа через заявление об административном правонарушении в офисе Уполномоченной по правам человека. Стало ясно, что порядок вроде бы разработан, но Министерство финансов его не утверждает. Через какое-то время стало понятно, что в бюджете-2016 средств на реализацию этих льгот не заложено. Министерство образования и Министерство финансов играют в пинг-понг, перебрасывая друг другу этот порядок, не утверждая его.
Эта ситуация требует не индивидуальных исков, а масштабной адвокацыонной кампании. Можно констатировать, что это очередная популистская норма, которая вроде предоставляет льготы, но, по сути, исполнена быть не может.
Ірина Соломко: Кто должен вести эту адвокацыонную кампанию?
Ольга Аношкіна: Сложно сказать, что есть люди, которые обязаны ее вести. Но организации, которые работают с внутренне перемещенными лицами, фактически эту кампанию ведут постоянно.
Ірина Соломко: Есть перспективы, если подать в Европейский Суд по правам человека?
Ольга Аношкіна: Для начала, нужно пройти все украинские институции. Во-вторых, это очень затяжной процесс, а льготы детям, которые учатся, нужны сейчас, им сейчас нужно жить в общежитии.