Суддів слід перепризначити через конкурс, як нових поліцейських, — експерт
Михайло Жернаков, екс-суддя та експерт Реанімаційного пакету реформ, каже, що більшість суддів в Україні зараз залежні від політики
«Вони ніколи не проходили відбору, були призначені на посаду або отримали її в корупційний спосіб», — пояснює він. Усунути залежність від політики та олігархів можна за допомогою конкурсу на зайняття усіх суддівських посад в Україні, вважає Михайло Жернаков: «Якщо ти професіонал, якщо ти доброчесна людина, ти цей конкурс пройдеш».
Тетяна Трощинська: Незабаром у нас буде переатестація суддів?
Михайло Жернаков: Те, що зараз передбачено Законом, справді називається переатестацією (всі теперішні судді мають пройти атестацію на профпридатність), але чи вона справді відбудеться — дуже велике питання. Це довічна тема, адже ще не відомо, коли у нас закінчиться судова реформа. Це одна з тих реформ, яка розпочалася чи мала розпочатися в 90-х і триває й досі, при чому безрезультатно. Той текст, який зараз напрацьований в рамках Конституційної комісії, на наше глибоке переконання, не вирішує проблеми судової влади. Як мені нещодавно повідомили, вже є проект висновку Венеційської комісії, який має багато зауважень до нього і має бути прийнятий 24 жовтня.
Тетяна Трощинська: А що, на вашу думку, мало би бути зроблено в контексті судової реформи?
Михайло Жернаков: Має бути комплекс заходів у трьох напрямках. Перше — антикорупція, тому що головною проблемою судової влади українці вважають корумпованість. Друге — усунення політичних впливів, адже другою проблемою суспільство вважає залежність від політиків й олігархів. Третє — той суддівський склад, який ми маємо сьогодні. На жаль, доводиться констатувати, що більшість теперішніх суддів ніколи не проходили конкурсного відбору, були призначені політично або в інший спосіб. Як результат — судова система не працює так, як мала б.
Василь Шандро: Про що говорить світова практика?Михайло Жернаков: Те, що зараз передбачено Законом, справді називається переатестацією (всі теперішні судді мають пройти
атестацію на профпридатність), але чи вона справді відбудеться — дуже велике питання. Це довічна тема, адже ще не відомо, коли у нас закінчиться судова реформа. Це одна з тих реформ, яка розпочалася чи мала розпочатися в 90-х і триває й досі, при чому безрезультатно. Той текст, який зараз напрацьований в рамках Конституційної комісії, на наше глибоке переконання, не вирішує проблеми судової влади. Як мені нещодавно повідомили, вже є проект висновку Венеційської комісії, який має багато зауважень до нього і має бути прийнятий 24 жовтня.
Михайло Жернаков: В різних країнах різні практики та традиції. В нас, на жаль, історично склалося, що більшість суддів із рабською ментальністю. При тому я не кажу, що вони винні в цьому. Вони керуються самоцензурою у справах депутатів чи інших політичних представників, адже не виключають можливості, що у разі «неправильного» рішення можуть втратити посаду. Система відповідальності суддів не працює.
Василь Шандро: Як досягти того, щоб люди у мантіях керувалися і моральним кодексом у тому числі?
Михайло Жернаков: Це має бути внутрішнє переконання. Конкурс — це спосіб абсолютно легально шляхом відбору отримати суддівські посади. Якщо ти професіонал, якщо ти доброчесна людина, ти цей конкурс пройдеш. Такий шлях до цього був абсолютно непопулярний. Чинні судді не вірять в таку систему.