Як сільській громаді долучитися до бюджету участі?

Більше знає менеджерка платформи «Громадський проект» Катерина Борисенко.

Бюджет участі – це гроші, які виділяє місцевий бюджет на потреби, які заявляє громада населеного пункту. Проекти, які набрали максимальну кількість голосів, оголошуються переможцями. І містах вони почали впроваджуватися ще три роки тому, зараз ця практика доходить і до сільської місцевості, зокрема таким інструментом почали користуватися об’єднані територіальні громади.

Євген Павлюковський: Якщо на бюджети участі того чи іншого населеного пункту виділяється приблизно 0,5% від загального бюджету, то у Києві це десь 50 мільйонів гривень, а у Львові – 17 мільйонів. На що може розраховувати бюджет ОТГ?

Катерина Борисенко: Средняя громада, с которой мы работаем, – это 15 тысяч жителей. Соответственно, бюджет в этом случае будет составлять 300-400 тысяч гривен. И это весьма неплохой бюджет, некоторые областные центры начинали в 2016-м году с бюджета в 500 тысяч гривен. Они пробовали, и говорили, что, если диалог с жителями будет плодотворный, мы будем увеличивать эту сумму. Да и на 300-400 тысяч подается не так мало проектов – 10-15.

Сергій Стуканов: На яку приблизно суму розраховуються ті проекти, які подаються? Чи встановлюють ліміт ті органи, які проводять конкурс?

Катерина Борисенко: Да, конечно. И наша система также их подталкивает к тому, чтобы, мало того, что ставить такие ограничения, а еще и рассчитывать, сколько потенциальных победителей может быть. И мы говорим о том, что хорошо, чтобы побеждало несколько проектов. Поэтому если ваш бюджет – 300 тысяч, то резонное ограничение должно быть где-то 80-100 тысяч гривен, чтобы победителей было 4-5.

Євген Павлюковський: Хто в селах проявляє найбільшу активність?

Катерина Борисенко: В громадах у нас голосуют по-разному – от 200 человек до 2000. Все зависит от того, насколько руководство громады активно в том, чтобы рассказать своим жителям об этом начинании. Если рассказали хорошо, то и люди проголосовали хорошо.

Євген Павлюковський: Чи багато проектів, які направлені не на ремонт інфраструктури, а на розвиток громади – створити освітній хаб, клуб в селі, який буде мати доступ до інтернету, чи бібліотеки?

Катерина Борисенко: Да, такие проекты есть. Мы с большим уважением относимся к Баштанской ОТГ (Николаевская область), там целых 30 проектов у нас было. Среди них есть проект, связанный с биоудобрениями, которые можно генерировать из органического мусора. Есть проект, связанный с открытием библиотеки для слабовидящих.

Євген Павлюковський: Поговорімо про алгоритм того, як можна доєднатися до «Громадського проекту» за допомогою свого громадського бюджету? З чого починати?

Катерина Борисенко: Если мы говорим о простом жителе громады, то ему необходимо пойти на сайт местного органа самоуправления, потому что, если есть положение о бюджете участия, то оно должно, как и любой другой нормативный документ, принятый местным советом, публиковаться на официальном сайте.

Если это положение есть, можно по нему задавать вопросы ответственному лицу, какова будет процедура и платформа реализации. Там должны быть указаны сроки, параметры, новости относительно этого.

Если платформа неизвестна, и есть желание подключиться к нашей платформе, то необходимо, чтобы представитель официального органа подал заявку на нашу организацию.

Для этого у нас есть страничка на Фейсбуке, куда можно писать в любое время. Мы отправляем в ответ форму регистрации, где громада указывает свои какие-то минимальные параметры бюджета участия. Нам очень важно, кто в органах местного самоуправления этим занимается. Потому что можно заниматься с каким-то небольшим департаментом развития, и тогда это будет цвести пышным цветом, а можно поручить это какому-то непрофильному департаменту в качестве дополнительной ночной работы, модератору, которому сложно разобраться с этой системой, и получить соответствующий результат.

Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.