За два дні президент Зеленський мінімум двічі порушив закон і Конституцію — Ігор Коліушко

Кадрові призначення в Адміністрації президента, розпуск Верховної Ради, закон про вибори: підсумки перших днів президентства Володимира Зеленського підбиваємо з Ігорем Коліушком, головою правління Центру політико-правових реформ, і Віолетою Москалу, експерткою з державного управління та міжнародного розвитку, ініціаторкою форуму Global Ukrainians

Ведучі

Василь Шандро

Гостi

Ігор Коліушко,

Віолета Москалу

За два дні президент Зеленський мінімум двічі порушив закон і Конституцію — Ігор Коліушко
https://static.hromadske.radio/2019/05/hr-hh-19-05-22_koliushko_moskalu.mp3
https://static.hromadske.radio/2019/05/hr-hh-19-05-22_koliushko_moskalu.mp3
За два дні президент Зеленський мінімум двічі порушив закон і Конституцію — Ігор Коліушко
0:00
/
0:00

Розпуск Верховної Ради

Президент України Володимир Зеленський підписав указ про розпуск Верховної Ради і призначив дострокові вибори парламенту на 21 липня 2019 року. До цього під час інавгураційної промови у парламенті 20 травня Зеленський заявив, що розпускає Верховну Раду восьмого скликання. З точки зору Конституції, в президента немає для цього правових підстав, зазначив Ігор Коліушко:

«Мені здається, події розвиваються дуже стрімко. В перший же день, у день інавгурації, президент Зеленський оголосив своє бажання достроково припинити повноваження Верховної Ради. Я як юрист у першу чергу реагував на те, що в нього немає для цього конституційних підстав. Це виключно політичне рішення. Я розумію, наскільки йому, партії «Слуга народу» вигідно йти на парламентські вибори швидше – до того, як він якось проявить себе у реалізації державної політики на посаді президента. З точки зору Конституції, в нього немає для цього правових підстав. Це перше, що вражає.

Конституція надає право президенту достроково припинити повноваження ВР у випадку, якщо ВР впродовж місяця не створить коаліцію після того, як було констатовано, що коаліції немає. Коаліція може бути відсутня, але це не підстава для дострокових виборів – Конституція зовсім по-іншому формулює цю підставу».

koliushko_igor.jpg
Ігор Коліушко Громадське радіо

Кадрові призначення в Адміністрації президента

Президент України Володимир Зеленський призначив головою своєї адміністрації свого радника з юридичних питань Андрія Богдана. Відповідний указ з’явився на сайті президента 21 травня. Згідно закону про люстрацію, Андрій Богдан не має права обіймати цю посаду, каже Ігор Коліушко.

«Ми нарешті дочекалися перших кадрових призначень. Побачили, що на посаду голови АП призначений Андрій Богдан, який згідно закону про люстрацію не має права обіймати цю посаду. Навіть наше Міністерство юстиції, яке любить відмовчуватися на такі гострі правові конфлікти в суспільстві, вустами заступника міністра юстиції Сергія Петухова відреагувало, що Андрій Богдан дійсно є в списку тих, хто підпадає під люстрацію, і посада голови АП чітко згадана в законі.

За два дні президент Зеленський мінімум двічі порушив закон і Конституцію».

Зміни до закону про вибори

22 травня президент Зеленський екстрено скликав Верховну Раду, щоб внести зміни до закону про вибори народних депутатів. Пропонувалося скасувати мажоритарну систему виборів та знизити прохідний бар’єр до Верховної Ради з 5% до 3% та залишити закриті партійні списки. Верховна Рада України не проголосувала за ці зміни.

«Незважаючи на те, що в своїй виборчій програмі Володимир Зеленський ратував за виборчу систему на основі відкритих списків, я так розумію, вчора на консультації із головами депутатських фракцій чи вони домовилися, чи це було його бажання, але інформація була подана така: президент вносить у ВР законопроект про зміни до виборчого законодавства, який повинен ліквідувати мажоритарну систему, залишити закриті списки та знизити виборчий бар’єр із 5% до 3%. Я не розумію, де виконання виборчих обіцянок. Крім того, відкриті списки –  це те, за що бореться майже все українське суспільство багато років», – каже Ігор Коліушко.

Також Віолета Москалу в ефірі Громадського радіо розповіла про голосування українців за кордоном і наголосила на необхідності забезпечити їхнє конституційне право проголосувати під час виборів до Верховної Ради цього року та  впровадити процедуру дистанційного голосування поштою:

«У промові в день інавгурації президент Зеленський дуже символічно звернувся до всіх українців, українців за кордоном: «Нас 65 млн. Повертайтеся – нам потрібні ваші знання, досвід і ментальні цінності». На жаль, поки що в нас враження, що це слова й риторика, але бракує конкретних дій.

Наша організація Global Ukraine, велика робоча група, люди з різних країн світу, моніторили проблеми трудових мігрантів під час президентської кампанії. Де-факто 98% «заробітчан» не можуть нормально брати участь у виборах, бо де-факто позбавлені реальної можливості голосувати.

Хотілося б бачити реальну турботу, щоб повернути цих мігрантів і заробітчан у правове поле. Я не розумію, нащо так поспішати зараз із достроковими виборами. Можна було б взяти додаткових пару днів, проговорити все, включити рекомендації, які були розроблені, щоб запровадити за кордоном процедуру дистанційного голосування поштою».

Слухайте повну версію розмови в доданому звуковому файлі.

moskalu.jpg
Віолета Москалу Громадське радіо