Інвестиційна привабливість Дніпра: чи допоможе індустріальний парк?

На виїзному ефірі “Громадського радіо” у Дніпрі керівниця проекту «Індустріальний парк» Олена Іваницька з організації Агентство розвитку Дніпра розповіла, для чого Дніпру індустріальний парк, і чи допоможе він створити робочі місця та наповнити бюджет.

Анастасія Багаліка: Давайте для початку розкажемо, що таке проект індустріального парку в Дніпрі, а тоді перейдемо до деталей і будемо говорити вже про конкретні речі.

Олена Іваницька: В нашій країні дуже важливо в рамках зростання економіки створювати нові робочі місця, сучасні промислові простори. І наше місто, як один з великих потужних промислових регіонів, має всі передумови для того, щоб створити нові індустріальні простори, на противагу тим існуючим застарілим підприємствам, аби показати, що ми маємо нову, інноваційну промисловість, яка приведе іноземні й місцеві інвестиції в наше місто. Наше агентство отримало завдання віднайти майданчик і почати процес створення індустріального парку, згідно закону України про індустріальні парки. Створити такий сучасний промисловий майданчик у нашому місті.

Анастасія Багаліка: Тобто це територія, де будуть зібрані нові індустріальні потужності. Про що конкретно йдеться?

Олена Іваницька: Кожне місто формувалося як центр, потім було кільце заводів, потім кільце мікрорайонів. І в кожному місті є кільце старих заводів, ці території потребують осучаснення. Той майданчик, по якому ми почали роботу – а ми провели аналіз 9 таких промислових майданчиків – він має дуже таку приємну локацію. Знаходиться в середмісті, в одній із самих великих артерій транспортних, на Слобожанському проспекті. Це територія місцевого українського гіганту, акціонерного товариства «Інтерпайп». В них дуже великі території, частина з яких вже перебуває в тому стані, що вони їх вже не використовують. Бо вони осучаснили виробництво, побудували нові цехи, старі мартенові закрили. Тобто ці території, які прилягають до Слобожанського проспекту, зараз самим заводом не використовуються, і завод має намір передати ці території територіальній громаді міста. Це близько 70 га. Ми отримали таке завдання – сформувати не тільки індустріальний парк, а ще й житловий район. Ми дуже раді, що «Інтерпайп» повертає цю територію, ми маємо намір зробити там індустріальний парк, будувати житловий комплекс.

Тетяна Курманова: До речі, ця територія не була забруднена, все ж таки це промзона?

Олена Іваницька: По-перше, після того, як «Інтерпайп» переніс свій цех в електросталеплавильне виробництво, мартен був закритий у 2015 році. За цей час пройшло таке природнє очищення території. Всі ці території вже не є в санітарно захисних зонах підприємств. І оскільки ми будемо проводити будівництво інфраструктури, транспорту, там природнім способом пройде рекультивація території в процесі будівництва.

Анастасія Багаліка: Наразі невідомо, які саме об’єкти там будуть збудовані?

Тетяна Курманова: Я чула про машинобудівельний завод, чи це правда?

Олена Іваницька: Ну один з перших наших кроків – створення стратегії, розробка концепції. Оскільки це не звичайний промисловий простір, а це знаходиться в середмісті, ми виконуємо ще деякі завдання, які потрібні місту. Наприклад, місто потребує нового виставкового центру, тобто тут буде будуватися експоцентр. Ми почули відгук від нашої дніпропетровської спільноти, що вони теж були б приємно вражені, якби в них з’явився такий бізнес-інкубатор для IT з експериментальними цехами, з новими офісними приміщеннями і площами для коворкінгів, конференцій. Тобто перше  – експоцентр. Друге – бізнес-інкубатор (офісні приміщення, сучасні, близько 9 тисяч квадратних метрів).

Анастасія Багаліка: Хто інвестор? Обговорювалися Китай, Індія, Туреччина.

Олена Іваницька: Наповнення парку йде по трьом джерелам фінансування. Перше джерело (і тут я хочу подякувати і мерії, і депутатам, вони зацікавлені в розвитку проекту): згідно закону України перші кроки в будівництві індустріальних парків – інвестиції отримуються від міста і держави. Вони розбудовують дорогу, мережі, комунікації, тобто створюють привабливі майданчики, на які ми будемо запрошувати інвесторів. Так, робота ведеться по пошуку партнерів, які змогли б заходити на вже визначені інвестиційні привабливі майданчики. І в нас вже було декілька зустрічей з китайськими інвесторами, поляками, турецькими інвесторами. Наша делегація їздила в спеціальну таку поїздку до Туреччини, вона дуже зацікавлена заходити до нашого українського ринку. Вони на своєму досвіді з’ясували, що індустріальні парки (яких в Туреччині понад 200)…вони після того, як затвердили цю програму, розрахувалися з усіма боргами МВФ. Це такий потужний сигнал і для нас, що створювати індустріальні парки, це такий механізм залучення інвестицій і поповнення бюджету.

Тетяна Курманова: Я не зовсім розумію, яка зараз форма власності індустріального майбутнього парку?

Олена Іваницька: Закон України прописав весь цей механізм. Як правило, ініціатором створення індустріального парку є орган міського самоврядування. Міська рада і буде власником цього парку. А здійснювати оперуючу діяльність на території цього парку – проводиться конкурс і обирається керуюча компанія за конкурсом. Ми вже почули від декількох турецьких компаній, що вони хотіли би зайти в якості оперуючої компанії. В чому позитивна новина – в концепції прописано, що співрозмірно, скільки грошей вкладає держава і місто, десь з такою ж сумою повинна зайти оперуюча компанія. Вона також повинна інвестувати в цей парк. Вже потім ця компанія бере в оренду у міста територію, і передає її в суборенду учасникам індустріального парку.

Тетяна Курманова: А зараз ця територія належить «Інтерпайпу»?

Олена Іваницька: Вже запущено процес по передачі цієї території місту. Вони виконують землевпорядну справу, передачу об’єктів нерухомого майна через дарування. Там є 155 об’єктів нерухомого майна. Тобто громаді вони просто дарують, а земля через голосування сесії повертається у власність громади. І Дніпровська міська рада буде власником цієї території і цих об’єктів нерухомості.

Анастасія Багаліка: на 2018 рік планувався початок робіт, я так розумію, це роботи з розбудови комунікаційної мережі, тобто дороги почнуть будувати, майданчики до будівництва?

Олена Іваницька: В нас планується початок робіт вже в цьому році. Ми плануємо вже почати проектування інфраструктури – мережі і дороги. І паралельно з проектуванням ми почнемо деякі певні процедури по демонтажу того, що не підлягає подальшому використанню. І ми плануємо, що вже з березня там почнеться будівництво.  Але паралельно цій роботі, ми починаємо проектування експоцентру. Його будівництво може розпочатися теж практично паралельно. Також «Інтерпайп» передає деякі офісні приміщення, які можуть використовуватися, але вони потребують поточних чи капітальних ремонтів. Це третя позиція, по якій ми відразу починаємо роботу. Як ми думаємо, на осінь наступного року в нас вже буде виконано певний відсоток робіт по створенню інфраструктури, практично буде побудовано, а може відкрито новий експоцентр, і будуть абсолютно готові для винайму офісні приміщення на території парку.

Анастасія Багаліка: Хочеться поставити таке запитання, воно не просте, але, я думаю, ви знайдете на нього відповідь. В Росії є сумнозвісне Сколково, інноваційний центр, аналог Кремнієвої долини, який не працює. Де гарантія, що держава вкладеться, побудує інфраструктуру, і інвестор прийде? Чи є у вас конкретні договори?

Олена Іваницька: Як ми починали роботу над цим парком, по-перше, вивчили досвід парків і європейських, і російських, і наших українських. До речі, в Україні вже 28 парків створено.

Тетяна Курманова: Але деякі з них стикалися з проблемами. Наприклад, в Кременчузі.

Олена Іваницька: Ми дуже уважно роздивлялися ділянки. Наша перевага, що наш парк знаходиться в середмісті, в нас є певний доступ до трудового ресурсу. Бо, як наприклад, Сколково, там треба було будувати не лише потужності, а цілий житловий квартал. Ми пропонуємо робочі місця в місті. Тобто весь лівий берег, і правий – наші потенційні робітники. Щодо Кременчуга й інших, ми вивчали й ці питання. Деякі парки зупинилися від того, що цільове призначення землі не відповідало. Застрягли на деяких процедурних питаннях. В нас це вирішується дуже просто.

Анастасія Багаліка: Для того, щоб говорити про створення робочих місць, треба знати, скільки їх буде, хто прийде. Чи є такі підрахунки вже?

Олена Іваницька: Да. Ми робочі місця будемо створювати за двома напрямками. Перший – робочі місця на виробництві.  Тобто наша територія під виробництво – це десь близько 33 гектарів. Навіть з розрахунку, що 1 га  – 1 завод, в концепції прописано, що на одному заводі має працювати не менше 30 осіб, ми вже отримуємо 2500 тисячі робочих місць на підприємствах. Інший напрямок – створення робочих місць для IT кластеру. Тобто в нашому місті 7 тисяч ITшників, і вони нам повідомляють, що насправді їх більше. Ми плануємо створити місця лише для 2500 тисяч робітників. Я думаю, це цілком сприятлива цифра для того, щоб заповнити ці площі.

Тетяна Курманова: Ризики бачите перед собою зараз?

Олена Іваницька: Ризик – час. Ми не гальмуємо, йдемо дуже швидко. Ми навіть не бачимо проблеми в інвестуванні, ми бачимо, що хочемо це зробити ще швидше, ніж можемо.

Анастасія Багаліка: Коли буде оголошений інвестор, і чи буде це одна країна?

Олена Іваницька: Керуюча компанія – це одна країна. Але інвестори – великий інтерес виявляють китайці до парку. Але я хочу сказати, що ця територія дуже приваблива і для українського інвестора. Бо він сам знає, скільки треба часу для того, щоб пройти процедуру відведення землі, погодження. Інвестор (навіть наш український) заходить вже на підготовлений майданчик. Ми плануємо, що наш український інвестор, можливо, навіть раніше зайде на ці майданчики, ніж іноземний.

Тетяна Курманова: На скільки років розрахований проект?

Олена Іваницька: По закону парки створюються на 30 років. Але ми зараз працюємо в парадигмі 5тирічної програми. За 5 років ми плануємо наповнити і парк виробництвом і побудувати інфраструктуру.

Анастасія Багаліка: Ну і будівництва перших заводів коли можуть стартувати?

Олена Іваницька: Проектування може стартувати з наступного року.

Анастасія Багаліка: А договори між інвестором і керуючою компанією, чи між інвестором і міськрадою?

Олена Іваницька: Керуюча компанія за наявності. Поки ми не провели конкурс, її ще не маємо як оператора, міська рада буде вести цю роботу. Наше Агентство розвитку Дніпра переймається цим проектом, ми допомагаємо провести юридичний супровід, оформити проекти як бізнес-проекти і заключити договори.