Брексіт не вплине на дружбу Британії та України — міністерка з питань міжнародного розвитку

Андрій Кобалія: Вчора ви написали у твіттері про те, що обсяг гуманітарної допомоги Британії для України збільшиться на 40%.  

Гарріет Болдвін: Так. Сполучене Королівство солідарне з українцями. Зі звіту Організації Об’єднаних Націй, який вони опублікували тиждень тому, ми дізнались про те, що 3,5 мільйони людей страждають від гуманітарної кризи, близько третини з них – це люди похилого віку. Британці підтримують цих людей. Тому ми збільшуємо нашу гуманітарну підтримку на 40%.

Андрій Кобалія: У яких сферах використовуватимуться ці кошти? Ви згадали про людей похилого віку, тобто ці гроші підуть на соціальні проекти, які підвищуватимуть рівень життя цієї групи?

Гаррітт Болдвін: Ми надаємо широкий спектр підтримки. Це може бути забезпечення базовими ресурсами, такими як вода, їжа та тепло у холодну погоду або контроль над тим, щоб населення мало доступ до цих ключових речей. До переліку також входить постачання медикаментів та низка інших основних речей.

Андрій Кобалія: Не могли б більше розповісти про основні проекти, які фінансує Британія в Україні?  

Гарріет Болдвін: Одним з наших головних партнерів у справах гуманітарної підтримки, через які ми можемо її надавати, є Міжнародний комітет Червоного хреста та кілька інших організацій, які люди бачать безпосередньо у зоні конфлікту. Також ми підтримуємо процес розмінування територій. Адже через цю війну багато ділянок – заміновані. Це сильно впливає на повсякденне життя мешканців регіону. Близько 2,5 мільйонів квадратних метрів української землі звільнили від мін завдяки підтримці Сполученого королівства. Ми знаємо, що зараз вносяться зміни до законодавства, які дозволять нам продовжувати цю надзвичайно важливу роботу.

Андрій Кобалія: Як працює система розмінування територій Донбасу? Це британські експерти, які тренують українців?

Гаррітт Болдвін: Саме так. Ми працюємо над цим через організацію HALO-Trust, яка допомагає тренувати українців у мистецтві розмінування. Мені пощастило зустрітись з деякими з них сьогодні зранку. Ми мали можливість не лише дізнатись про ту роботу, яку вони роблять в полі, але про навчання громад, дітей щодо ризиків замінованих територій та вибухових пристроїв.  

Андрій Кобалія: Ця розмова відбулась у Києві?

Гаррітт Болдвін: Так, презентація проекту відбулась у Києві, але учасники проводять більшість свого часу на Сході України.

Я перебуваю тут як міністр Великої Британії з питань міжнародного розвитку. Саме це міністерство спонсорує гуманітарну підтримку. Але я також знаю, що мій колега – міністр оборони двічі відвідав Україну минулого року. Ми збільшуємо і ту підтримку, яка пов’язана зі Збройними Силами України. Зараз у нас є безліч проектів допомоги та тренування українських військових.

Ще одна сфера, яку ми підтримуємо в Україні – це психолосоціальна допомога. Діти та цілі сім’ї, які постраждали від конфлікту на Сході України побачили жахливі речі. Тому ми надаємо таку підтримку цій групі людей. Сьогодні я також говорила з різними людьми, які організували свого роду “гарячу лінію” жінкам, які стали жертвами гендерного насильства. Близько 90% жертв такого насильства – жінки. Їм просто необхідна підтримка, адже вони опинились у жахливій ситуації.

Андрій Кобалія: Більшість жінок, з якими працюють у цьому проекті – це ті, на чиї життя напряму вплинула війна чи ширше – усі жінки в Україні, які постраждали від гендерного насильства?

Гаррітт Болдвін: Він став ширшим ніж був на початку. Виник проект, щоб підтримати жінок, які живуть у прифронтових зонах, але був так добре організований і став настільки успішним, що їхні навички та поради почав використовувати уряд, поліція; експертів проекту почали залучати на тренінги по всій країні.

Андрій Кобалія: Повертаючись до додаткових 40% гуманітарної допомоги Україні від Британії, чому таке збільшення підтримки сталося саме цього року?

Гаррітт Болдвін: Ми отримали дані від ООН щодо рівня гуманітарної кризи, яка є на охоплених війною територіях. Якщо я не помиляюсь, Велика Британія чи не єдина країна з “Великої двадцятки”, яка витрачає не лише 2% бюджету на оборонний сектор, як цього вимагає НАТО, а й 0,7% на фінансування закордонних проектів. Ми та держава, яка справді намагається підтримати населення територій, на яких відбувається гуманітарна криза. Через це ми вирішили зробити ще один крок і збільшити обсяг допомоги постраждалим від конфлікту, щоб показати українцям, що ми про них не забули.

Андрій Кобалія: Окрім війни на Сході України, інша сфера, з якою пов’язана підтримка Британії  – це реформування державних структур та допомога новим. Наприклад, Національному антикорупційному бюро.  

Гаррітт Болдвін: Так. Зараз існує низка програм адміністрування в Україні. Я добре поінформована про співпрацю із системою тендерного процесу в електронних публічних та державних закупівлях “ProZorro”. Я вважаю, що це дуже успішний проект, в якого можуть багато навчитись безліч держав з усього світу. Також ми були пов’язані з появою НАБУ та підтримкою їхньої діяльності, адже ми розуміємо, що люди тут, в Україні, дуже хочуть побачити, як реформується державна система та зникає корупція.

Андрій Кобалія: Аналізуючи досягнення усіх цих проектів, чи можете ви сказати, що вони досягли очікуваних результатів?

Гаррітт Болдвін: Ми бачимо прогрес щодо індексу сприйняття корупції. Україна піднялась на 10 сходинок за минулий рік. Я гадаю, що це пов’язано з появою більш прозорої бізнес-культури. Тож коли ми дивимось на проекти, які підтримує та їхні досягнення, доволі суворо ставимось до оцінки їхніх успіхів, до того, наскільки нашим партнерам вдалось досягти цілей. І можу сказати, що проекти, які я побачила, були дуже успішними.

Андрій Кобалія: А як саме працює система фінансування проектів на Донбасі?

Гаррітт Болдвін: Ми ніколи не фінансуємо через державні структури, а через такі організації та інституції як ООН, Міжнародний комітет Червоного хреста. Це великі та відомі міжнародні організації. Частину проектів ми підтримуємо через антикорупційну організацію Трансперенсі Інтернешнл. Проте ми закликаємо український уряд співпрацювати з цими міжнародними організаціями, адже для окремих проектів необхідний доступ. Ми прагнемо підтримувати людей тим, що їм насправді потрібно, а не відштовхуватись від того, хто контролює територію.

Андрій Кобалія: Чи задоволені ви тим, як недержавні організації використовують фінанси?

Гаррітт Болдвін: Ми маємо бути дуже обережні у співпраці з партнерами. Часом стаються інциденти, коли у нас можуть бути проблеми з партнерами. Тому ми просимо їх вирішувати такі питання і гарантувати, що ми можемо сказати британським платникам податків, які і підтримують ці проекти, що є серйозний контроль за грошима, які ми використовуємо.

Андрій Кобалія: І усі фінанси, які надає Британія – це гроші платників податків Британії?

Гаррітт Болдвін: Саме так. Це частина 0,7% тієї підтримки, яку ми надаємо згідно з нашим законодавством, закордонним проектам.  

Андрій Кобалія: Наступне питання не зовсім про гуманітарну допомогу, а більше про військову. Під час та після Інциденту у Керченській протоці ми чули слова підтримки Україні від Британії. Британський міністр оборони Гевін Вільямсон заявив про розміщення в Україні додаткових військ та корабелів Королівського флоту для захисту свободи та демократії. Чи є нові деталі з цього приводу?

Гаррітт Болдвін: Британський міністр оборони Гевін Вільямсон відвідував Україну та заявляв про збільшення підтримки та проектів тренувань українських військових. Я також знаю про два кораблі у Чорному морі. І я можу запевнити вас, що ми продовжимо присутність наших кораблів у цьому регіоні. Ми далі засуджуємо агресію на україській землі, агресію проти ваших моряків і підтримуємо українців.

Андрій Кобалія: Останнє питання, можливо, не пов’язане безпосередньо з вашим міністерством…

Гаррітт Болдвін: Слово починається на “Б”? (Брексіт прим. ред.)

Андрій Кобалія: Так. Зараз у парламенті є певні конфлікти навколо того, як Британія вийде з Європейського Союзу. Але Брексіт має початись вже наприкінці березня. Як ви оцінюєте прогрес у цьому питанні та куди, на вашу думку, він рухається?

Гаррітт Болдвін: Британія вирішила вийти з ЄС. Ми почали цей процес два роки тому, 29 березня 2017 року і використали 50 статтю. Це означає, що ми вийдемо з ЄС о 29 березня о 12:00. Є два шляхи, як це зробити. З договором про вихід і без нього. Уряд хотів би зробити це з підписаним договором. Наш парламент приймає цю угоду не враховуючи одну частину. Тому ми маємо внести зміни до невеликої частини. Зараз ми на етапі завершення перемовин з нашими друзями та союзниками. Я переконана, що усі сторони зацікавлені у тому, щоб до 29 березня був підписаний договір, який влаштує усіх, і з яким Британія вийде з ЄС.

Андрій Кобалія: Брексіт не вплине на підтримку України?

Гаррітт Болдвін: Наше рішення покинути ЄС ніяк не вплине на міцну дружбу Британії з Україною.