8 пріоритетів для України: на чому мають базуватися стратегічні державні рішення?

Гість ефіру — голова правління Інституту суспільно-економічних досліджень Анатолій Максюта.

Сергій Стуканов: Ви визначили 8 ключових напрямів, за якими мала б працювати Верховна Рада у 2017 році. Розкажіть про них.

Анатолій Максюта: Це порядок денний не тільки для Верховної Ради. Ми запропонували новий підхід до визначення пріоритетів розвитку країни. На жаль, зараз розвиток має хаотичний характер. Часто реформи погано пов’язані між собою. Ми вийшли з ініціативою формування 8 державницьких пріоритетів для країни від імені громадянського сектору, спробувати обговорити їх з урядовцями, представниками парламенту і сформувати порядок денний. В країні ми бачимо бажання отримувати більше результатів.

Сергій Стуканов: Я перерахую ці 8 пріоритетів:

1. Зовнішня політика як фактор національної безпеки.
2. Ефективне врядування.
3. Прискорення економічного розвитку.
4. Ефективні публічні фінанси та фіскальна прозорість.
5. Регіональна політика, орієнтована на розвиток.
6. Справедлива соціальна політика.
7. Модернізація будівництва та нова житлова політика.
8. Енергетична безпека.

Анатолій Максюта: На мій погляд, 2017 рік буде давати нам швидкі зміни. З тими темпами, з якими ми йшли до цього, ми не зможемо адекватно пройти найближчі 5 — 10 років. Ми пропонуємо конкретні проекти, якими буде займатися інститут, ми пропонуємо долучитися до обговорення. Ми не кажемо, що маємо відповіді на всі питання.

Зовнішня політика знаходиться на першому місці через те значення, яке вона сьогодні має. Україна сформувалася як дуже відкрита економічно і політично. Багато наших стратегічних пріоритетів базуються на тому, що у нас є стратегічні партнери зовні. Але ми повинні мати власну зовнішньоекономічну політику. Один з проектів — розробка стратегії, яка б врахувала і регіональні особливості, і глобальні зміни. Має бути широке обговорення цього питання в суспільстві.

Олександр Близнюк: Інститут пропонує уряду, парламенту перед ухваленням рішення щодо стратегії провести дослідження?

Анатолій Максюта: Безумовно. В країнах Заходу готується дві книги — «зелена» і «біла». Перша дає перелік проблем, які обговорюються суспільством. Уряд може кликати стейкхолдерів.

У нас є пріоритет щодо житла. Сьогодні це питання на часі. Молоді люди створили сім’ю. У них почали народжуватися дітки, а житла немає. У нас треба 400 мільярдів, щоб відновити житловий фонд, побудований у хрущовські часи. Ці будинки потребують капітального ремонту.

Сергій Стуканов: Ваш інститут вже може запропонувати конкретні програми щодо частини пріоритетів?

Анатолій Максюта: Так. Ми працюємо два роки. Ми вже провели деякі дослідження. На основі цих досліджень знайшли деякі проблеми. Після того, як ми ідентифікувати проблеми, ми кажемо, як потрібно їх вирішити.

Сергій Стуканов: В січні заговорили, що Гройсман готує план діяльності уряду до 2020 року. Якщо ви не поквапитися, ваші пропозиції можуть не бути враховані.

Анатолій Максюта: Цей план опублікований на сайті уряду і запропонований до громадського обговорення. Він і спонукав нас до формування 8 пріоритетів, був одним з мотивів. Там аналізуються дії на відповідність Програмі уряду, Меморандуму МВФ, Угоді про асоціацію. Але немає хорошого аналізу, чому ми це робимо. Ми пропонуємо більш широкий діалог навколо пріоритетів.

Олександр Близнюк: Розкажіть про пункт «регіональна політика, орієнтована на розвиток».

Анатолій Максюта: Щоб управління державою здійснювалося належним чином, має бути чіткий розподіл повноважень між центральними і місцевими органами влади. Якщо ми орієнтуємося на Європу, то потрібно вирівнювати економічний потенціал регіонів.