Авторські програми на Суспільному обиратимуть через відкритий конкурс, — Остапа

Вперше керівника телеканалу обиратимуть на відкритому конкурсі. Положення про цей конкурс приймають члени Наглядової ради. Про плани на 2017 рік, стандарти Суспільного мовлення та розвиток інформаційного напряму говоримо з представником Наглядової ради і заступником шеф-редактора порталу «Детектор медіа» Світланою Остапою.

Ілона Довгань: Позавчора відбулось засідання Наглядової ради, де ви почали вирішувати, яким чином запустити цей конкурс. Ви брали до уваги досвід інших країн чи це власні новації?

Світлана Остапа: При створенні Суспільного мовлення Україна обрала безпрецедентний шлях. Тому що ми створювали Суспільне мовлення не з нуля, а перетворювали державне мовлення у суспільне. Це понад 30 суб’єктів — кілька загальнонаціональних телеканалів, 3 канали радіо і регіональні канали, які колись були обласними державними телерадіокомпаніями. Також до цього переліку мала приєднатися студія «Укртелефільм». Якби все йшло за планом і ніхто не саботував реформу, ми б побачили Суспільне мовлення вже торік. Через саботаж керівництва студії «Укртелефільм» реформа була заблокована. Довелося вносити зміни до закону. Торік ОДТРК об’єдналися з НТКУ. Відповідно до змін, внесених до закону в травні минулого року, «Укртелефільм» було виведено за рамки першого етапу реформи. «Укртелефільм» вже згодом приєднається до створеного публічного акціонерного товариства Національної суспільної телерадіокомпанії. Тобто «Укртелефільм» не вивели з цього процесу, а просто усунули з першого етапу реформи. Таким чином всі телерадіокомпанії об’єдналися і стали однією великою Національною телерадіокомпанією. Це величезна державна установа, де працює понад 7 000 працівників. Ця установа припинила своє існування 19 січня цього року. На її базі виникла нова юридична особа ПАТ НСТУ.

Ілона Довгань: Що тоді підписав президент 7 квітня 2015 року?

Світлана Остапа: Закон про Суспільне мовлення було ухвалено 17 квітня 2014 року. Але цей закон був дуже рамковий. Його вихолостили в Парламенті таким чином, що неможливо було нічого створити. Ми хотіли створити Суспільне мовлення, але ніхто не знав, як це зробити. Це тривало впродовж року, поки 19 березня 2015 року не були внесені зміни до закону. Це була фактично нова редакція закону, де покроково було описано, що треба робити. Саме цей документ підписав президент 7 квітня 2015 року. Після цього відбувся ребрединг «Першого національного». З того часу канал почав називатися «UA: Перший».

Ілона Довгань: Коли ви плануєте запустити конкурс на обрання голови? Хто має право подаватися на конкурс?

Світлана Остапа: Члени Наглядової ради — їх 17, були обрані більше року назад. Наглядова рада, як орган, стала повноправною тільки з моменту реєстрації юридичної особи ПАТ НСТУ. Тобто 19 січня цього року.

Сергій Стуканов: Є 17 членів Наглядової ради. 9 з них було обрано за квотою громадських організацій, а 8 — за квотою парламентських фракцій і груп. Так?

Світлана Остапа: Так. 19 січня ми провели перше установче засідання. Воно тривало майже 5 годин. За законом Наглядова рада має збиратися не рідше, ніж раз на 3 місяці. Оскільки цей процес тільки розпочався, ми зустрічаємось по декілька разів на тиждень. Знаючи, що від нас очікують обрання нового керівника, ми ухвалили положення про конкурс і основні напрямки діяльності ПАТ НСТУ на 2017 рік. Відповідно до цих напрямків, всі кандидати, які подаватимуться на конкурс, будуть виписувати свої стратегії. Тепер ми допрацьовуємо умови проведення конкурсу. Якщо ми все встигнемо, 30 січня ми проведемо відкрите засідання.

Ілона Довгань: Що буде в цих положеннях? Хто має право стати головою Наглядової ради?

Світлана Остапа: Що відрізняє того, хто подався на голову поліції, від того, хто буде подаватися на голову Наглядової ради? Хіба що фах. Вимоги майже ті самі — вища освіта, досвід роботи на керівних посадах, зацікавленість в цьому процесі. Учасники конкурсу будуть писати концепцію і стратегію. На людину, яку обере Наглядова рада, покладається відповідальність реформувати застарілу радянську структуру і скоротити персонал, тому що 7 000 працівників — це занадто багато. Треба жити відповідно до тих коштів, які дають. Якщо коштів дають мало, не можна так роздувати штат. У штаті Суспільного мовника жодної країни немає сантехніків чи електриків.

Сергій Стуканов: На скільки працівників потрібно скоротити штат?

Світлана Остапа: Нам дуже сподобався досвід Литви. Вони своє Суспільне мовлення вибудовують роками і постійно його вдосконалюють. На початку в них було понад 2 500 працівників. Зараз — 560. Вони вивели за штат сантехніків, електриків, водіїв.

Сергій Стуканов: Йдеться і про скорочення журналістів?

Світлана Остапа: У Литві в штаті залишили тільки журналістів інформаційників. Ті, хто виробляють програмний контент чи документальні фільми, відбираються на конкурсній основі. Наприклад, проводиться конкурс, на який подаються 300 програм. Вони відбирають лише 70 і укладають з ними угоди. Якщо програма не пішла, є можливість посеред року розірвати стосунки з її виробниками.

Ілона Довгань: Які авторські програми залишать на «UA: Перший»?

Світлана Остапа: Якщо йдеться про програми, які будуть відбиратися на конкурсній основі, мають бути прописані положення про цей конкурс, а також має бути обрана комісія, яка відбиратиме ці програми. Наглядова рада однозначно не буде цим займатися. Цим має займатися новий голова правління і члени правління. Ми тільки будемо стежити за тим, щоб все це було прозоро. Так само ми хочемо прозоро провести конкурс на обрання голови правління. Ми будемо обирати не харизму, не обличчя, а стратегію.

Ілона Довгань: Вже відомо, хто хоче?

Світлана Остапа: Публічно про це заявив тільки Зураб Аласанія. До нас надходить інсайдерська інформація про інших кандидатів, але публічно вони про це не говорили.

Я думаю, що це дуже велика відповідальність. Суспільне мовлення відрізняється від комерційного необхідністю забезпечити інформацією максимальну кількість громадян. Суспільний мовник заточений на стандарти і має забезпечувати ті ніші, до яких ніколи не перейде комерційний мовник.

Сергій Стуканов: Ви ухвалили положення про конкурс і основні напрямки діяльності ПАТ НСТУ на 2017 рік. Розкажіть детальніше про ці документи.

Світлана Остапа: Вони вже готові. Там 6 великих напрямків. В тому числі там йдеться про забезпечення дитячого мовлення і забезпечення інтересів національних меншин.

Сергій Стуканов: Часто регіональні телерадіокомпанії знаходились під певним впливом місцевої влади. Чи зможуть вони тепер вийти з-під цього впливу?

Світлана Остапа: Цього року принаймні фінансово майже всі вийшли з-під контролю місцевої влади. Все залежить від керівника. Торік я об’їздила кілька обласних філій НТКУ. Ситуація дуже різна. На одних ти бачиш абсолютну залежність. Інші кажуть, що тепер відчувають себе незалежними.

Ілона Довгань: За якими критеріями керівник вирішуватиме, які програми залишити?

Світлана Остапа: Це буде вирішувати не керівник, а комісія, що відбиратиме програми. Це має відбуватися на конкурсній основі.

Ілона Довгань: Хто входитиме до складу конкурсної комісії?

Світлана Остапа: Думаю, голова правління створить комісію і запросить туди членів правління, представників громадськості і фахівців.

Ілона Довгань: І це все має бути вирішено до 1 вересня?

Світлана Остапа: Давайте не будемо заходити так далеко. Вчора на прес-конференції, присвяченій створенню юридичної особи, голова парламентського комітету з питань свободи слова Вікторія Сюмар говорила про те, що головне — аби змінився контент. Член Наглядової ради Євген Глібовицький запропонував не завищувати очікування, тому що у нас в країні все може бути.

Сергій Стуканов: Що він мав на увазі?

Світлана Остапа: Ми хочемо, щоб з вересня оновився контент. Це не означає, що одразу зникне весь старий контент. Так не буде.

Ілона Довгань: Як зробити так, щоб і дотримуватися стандартів, і забезпечити високі рейтинги новин?

Світлана Остапа: Новини на «UA: Перший» змінилися кардинально. Вони об’єктивні і відповідають стандартам. Дійсно, не вистачає коштів на забезпечення якості картинки і відрядження для журналістів. Але це справді якісні новини. І я думаю, що глядач врешті до них повернеться.