facebook
--:--
--:--
Ввімкнути звук
Прямий ефiр
Аудіоновини

ДФС, правоохоронці, місцева влада: хто ще «кошмарить» бізнес в Україні?

Новий звіт бізнес-омбудсмена: на що скаржилися підприємці в минулому кварталі і які органи найбільше порушують права дрібного і середнього бізнесу?

Слухати на подкаст-платформах
Як слухати Громадське радіо
1x
Прослухати
--:--
--:--

У студії «Громадського радіо» — заступник бізнес-омбудсмена Ярослав Грегірчак.

Ірина Сампан: В 2016 году Cовет бизнес-омбудсмена получил на рассмотрение 868 жалоб от предпринимателей из всех областей Украины и закрыл 570 расследований, что почти в четыре раза больше, чем в 2015 году. 95% жалобщиков довольны работой команды Совета бизнес-омбудсмена. Вы презентовали отчет за 4 квартал 2016 года. Какие нарушения вами фиксировались?

Ярослав Грегірчак: Йдеться про 80% скаржників, які представляють малий і середній бізнес. 20% — це великий бізнес. Якщо порівнювати 2016 і 2015 роки, то цього року ситуація з типологією скарг залишається приблизно такою ж. Єдине що, у нас спостерігається певна тенденція щодо збільшення питомої ваги скарг на бездіяльність підрозділів ДФС. 51% скарг за 4 квартал стосуються саме фіскальної тематики. Водночас, відсоток індивідуальних рекомендацій, які виконують наші партнери з ДФС, досяг безпрецедентного показника — 91%.

Сергій Стуканов: Ми говоримо про те, що половина всіх скарг — це скарги на податкові служби. Це означає, що саме ця служба найбільше порушує права підприємців? Чи просто на неї звикли скаржитись найбільше?

Ярослав Грегірчак: Залежить від того, кого питати. Збільшення кількості скарг з погляду людей, які працюють в керівництві ДФС, свідчить про те, що діяльність Ради бізнес-омбудсмена стала більш відомою на національному рівні. Бізнес тлумачить це як прояв збільшення фіскального пресингу. Ми ж в даному випадку даємо сухі цифри. Нам би хотілось бачити не тільки успішність ДФС в частині імплементації наших індивідуальних рекомендацій. Ми б хотіли бачити і належний рівень політичної волі, яку вони з Мінфіном повинні були б мати, в частині ініціювання і внесення змін в законодавство. Ми дуже сподіваємось на позитивний результат від тих змін, які були прийняті у грудні в частині реформи адміністрування податку для бізнесу.

Ірина Сампан: У вашому звіті вказано, що 19% скарг було подано внаслідок дій правоохоронних органів. Про що йдеться?

Ярослав Грегірчак: Це 4 типи зловживань. Вони безпідставно відкривають кримінальні провадження. Вони відмовляються відкривати кримінальні провадження по заяві. Також це умисне затягування або неефективність ходу досудового розслідування. Четвертий тип зловживань — те, що в народі називається «кошмарять бізнес». Йдеться про усілякі порушення на етапі вчинення процесуальних і слідчих дій.

Наприклад, була справа щодо британської компанії Reckitt Benckiser. У правоохоронців виникли сумніви, що їхній льодяник «Strepsils» є медичним препаратом. Правоохоронці забрали у них лікарські свідоцтва і наклали певні арешти. Фактично, під загрозу була поставлена можливість українців купувати льодяники «Strepsils» в аптеках. Ми винесли це питання на розгляд Генпрокуратури. Юрій Луценко особисто вибачився перед керівництвом цієї компанії. Кримінальне провадження було закрито.

Сергій Стуканов: Частка виконаних рекомендацій, зокрема державними органами, становить 87%. А ДФС виконала 91% рекомендацій. Тут йдеться про точкові кейси чи якусь типову для усіх помилку, яку вони виправили?

Ярослав Грегірчак: Структури ДФС України рано чи пізно виконали наші індивідуальні рекомендації. Які? Поверни ПДВ, закрий кримінальне провадження за ухилення від сплати податків, не розривай в односторонньому порядку договір про невизнання електронних документів платника податків, відміни штраф, накладений внаслідок податкової перевірки.

Важливо розуміти, що випадки недобросовісної поведінки щодо бізнесу часто не є наслідками якихось корупційних діянь. Ми отримуємо пресинг на бізнес з боку державних органів через реалізацію ними своїх дискредитаційних повноваженнь.

Ірина Сампан: Одна скарга прийшла з Сімферополя, з окупованого Криму. Що це за скарга?

Ярослав Грегірчак: Не можу пригадати, що це була за справа. Але можу підтвердити, що в нас є певна типологія скарг бізнесу, який знаходиться в Криму.

Ірина Сампан: Є великий звіт щодо співпраці бізнесу з місцевими адміністраціями. У звіті вказано, що внаслідок децентралізації з’являться більш зацікавлені у розвитку малого та середнього бізнесу місцеві органи влади. 7% скарг надійшли до вас саме внаслідок дій представників місцевої влади. Якого роду це звернення?

Ярослав Грегірчак: Нам не завжди просто працювати з органами місцевого самоврядування, тому що там немає відомчої вертикалі. Особливо це стосується тих випадків, коли мова йде про рішення виборних осіб. Тобто тих, кого не призначили, а обрали.

Ірина Сампан: Вам вдалось зберегти 6 млн. гривень за цей рік. Це називається прямим фінансовим ефектом роботи. Можете пояснити?

Ярослав Грегірчак: Це повернення ПДВ, це відміна штрафів, це речі, які можна об’єктивно прорахувати.

Поділитися

Може бути цікаво

Як зупинка фінансування США ускладнює пошук викрадених Росією дітей

Як зупинка фінансування США ускладнює пошук викрадених Росією дітей

Як велосипед під час війни допомагає громадам долати виклики

Як велосипед під час війни допомагає громадам долати виклики

Ми ставимо дорівнює між «випадок сказу» і «смерть» — лікар розповів про важливість вакцинації

Ми ставимо дорівнює між «випадок сказу» і «смерть» — лікар розповів про важливість вакцинації