Фото: Громадське радіо
Гість ефіру – експерт Асоціації українських моніторів дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органів Михайло Каменєв.
Григорій Пирлік: Чому тема ідентифікації поліцейських і співробітників Нацгвардії є важливою?
Михайло Каменєв: Я і мої колеги просували ідею ідентифікації міліціонерів ще задовго до Революції Гідності. Під час революції це питання стало особливо актуальним. Коли 30 листопада 2013 року «Беркут» розганяв мирний Євромайдан, то всі працівники міліції були або із затонованими забралами, або просто в масках, неможливо було встановити, хто це. В подальшому тодішній Генеральний прокурор на прес-конференції заявляв, що при всьому бажанні прокуратура не може встановити конкретні прізвища людей, які застосовували силу.
Анонімність породжує безкарність. Людина усвідомлює, що у подальшому її ніхто не може знайти. Ми віримо в те, що поліцейський, який працює відкрито, більш захищений навіть сам від себе. Якщо він знає, що його можуть ідентифікувати, він не буде порушувати закон і 10 разів думати перед тим, як щось порушити.
Коли приймали Закон України «Про Національну поліцію», то наша ідея щодо ідентифікації частково була втілена, але не в тому вигляді, щоб це було ефективно. Звісно, передбачили жетони, але вони нагадують красиву бляшанку, на якій за метр не можна побачити номер. Але я б не шукав тут злого умислу. Номер нанесений таким чином, що при мінімальному заломленні він нечитабельний, адже це найдешевший спосіб нанесення. Отже, жетони впровадили, але особливого толку в них немає.
Наша ідея – зробити читабельні жетони і встановити дисциплінарну відповідальність за неносіння або приховування їх
Ми розробили законопроект, який має усунути всі проблеми з цим. Ще однією проблемою є те, що номер, який ми читаємо на жетоні, ні до чого не прив’язаний, а хотілось би знати, хто перед нами, яке прізвище цієї людини. Це не буде порушенням конфіденційності. Ми навіть спеціально звернулися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, щоб вона надала нам експертний висновок, чи відповідає це Закону України «Про захист персональних даних». Уповноважена дала розлогий висновок про те, що це не становить порушень, абсолютно нормальна ідея. Кожен керівник поліції, якщо до нього прийде запит про доступ до публічної інформації з проханням дати прізвища, звання, посади та індивідуальні номери на жетонах, має це надати, окрім працівників, діяльність яких під грифом «таємно» або «цілком таємно», але таких представників небагато, ми їх майже ніколи не бачимо на мирних зібраннях і на охороні громадського порядку. Наша ідея – зробити читабельні жетони і встановити дисциплінарну відповідальність за неносіння або приховування їх.
Окрім поліції, є ще Національна гвардія, яка часто залучається до охорони громадського порядку, але її представники не мають посвідчень, тільки військові квитки.
Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.