Об’єднання громад на Донеччині відбувається без виборів, — Сергій Попов
Про парадокси децентралізації на Донбасі поговоримо з колишнім віце-губернатором Донецької області Сергієм Поповим, який став директором місцевого Офісу реформ
В студії працюють журналісти Олена Терещенко і Михайло Кукін.
Сергій Попов менше місяця тому залишив посаду віце–губернатора Донецької області
Михаило Кукін: Почему вы ушли с должности?
Сергій Попов: Коли мене запрошували на цю посаду, то губернатор Павло Іванович Жебрівський казав, що я буду займатися виключно децентралізацією. Так і було, про що було написано відповідне розпорядження по розподілу функціональних обов’язків.
Так відбувалось близько трьох місяців, після чого Павло Іванович прийняв рішення, що тепер він особисто буде відповідати за перебіг децентралізації у Донецькій області, і сформував відповідне управління в рамках одного з департаментів, куди набрав людей поза конкурсом.
Після того, як у мене забрали ці повноваження, я не бачив для себе сенсу залишатись на цій посаді, і повернувся до питань впровадження питань децентралізації на Донеччині вже як громадській діяч.
Олена Терещенко: Почему Жебривский принял такое решение?
Сергій Попов: Про причини він ніколи не говорив, можливо це рішення пов’язано з якимось особистими причинами. Адже бачення впровадження реформи децентралізації у нас було спільне, і він затвердив той перспективний план по об’єднанню, який я йому надавав. Згідно цього документу ми працювали.
В минулому і в цьому роках були створені в нас об’єднані територіальні громади, тільки вибори в Донецькій області в територіальних громадах, що об’єднуються, на жаль, поки що не оголошуються.
Михайло Кукін: Коли з’явилася новина про вашу відставку, ЗМІ говорили, що питаннями децентралізації на Донеччині буде займатися Людмила Биченко — замдиректора департаменту, керівник управління внутрішньої політики впровадження реформ децентралізації департаменту інформаційної внутрішньої політики Донецької ОГА. А вона була помічена вже після анексії в Криму 9 травня 2014 року під час активних бойових дій на Донбасі. Жебрівський тоді пообіцяв провести перевірку. Чи була вона проведена, не знаєте?
Сергій Попов: Перевірка цього питання була покладена на мене, про що було підготовлені відповідні листи і запити до Антитерористичного центру, який знаходиться при службі СБУ в Києві. У відповідь я отримав офіційний лист, що наразі немає підстав для проведення такої перевірки. І Людмила Биченко працює на тій посаді і далі.
Олена Терещенко: Какие реформы сейчас реально проводятся на территории Донецкой области?
Сергій Попов: В минулому році в нас об’єдналось 7 територіальних громад, а і цьому році — 2 громади, але поки не пройшли вибори.
Окрім цього, ведеться робота в напрямку формування шпитальних округів — це медична профільна реформа.
Михайло Кукін: Яка тепер ваша роль? На що може вплинути Офіс реформ, якщо його очільник не є представником влади?
Сергій Попов: Офіс реформ надає консультаційні послуги, напрацьовує методичні роз’яснення процесу впровадження реформ та більш глибокі питання розвитку тих громад, які вже об’єдналися.
Ми можемо приїхати на місце, висловити свою експертну позицію, але безпосередньо ми не впливаємо на процес, не можемо вказувати і примушувати, поки процес об’єднання є добровільним.