Семерак: Органи місцевого самоврядування імітують вирішення проблеми сміттєзвалищ

Міністр екології Остап Семерак розповідає про стан сміттєзвалищ в Україні та необхідність створення стратегії поводження з відходами.

Ілона Довгань: З’явилося відео, на якому переможець конкурсу на посаду директора національного природного парку «Тузловські лимани» Віталій Чакір не може відповісти на жодне запитання. Як вийшло, що перемагає людина, яка навіть не знає, що таке екосистема?

Остап Семерак: Ця людина не призначена. Станом на сьогодні він є рекомендованим. Згідно із Законом України «Про державну службу» міністр не призначає жодного керівника державного підприємства. Це здійснюють державні секретарі або особи, які виконують їхні функції. Але я гарантую, що зроблю все можливе, щоб ця людина і такі, як вона, не були призначені на відповідальні посади.

Дмитро Тузов: Давайте зазначимо, хто його рекомендував.

Остап Семерак: В пакеті документів, які подав на конкурс цей кандидат, була рекомендація Одеської обласної ради і районної ради, на території якої знаходиться цей національний парк. Я не дуже звертаю увагу на такі рекомендації. Важливо подивитися на людину, поспілкуватися з нею.

Коли я прийшов на посаду міністра, запропонував не призначати одноосібно керівників будь-яких державних підприємств, передусім національних парків, і підписав наказ, згідно з яким будь-який відбір повинен відбуватися на конкурсній основі. Те відео, яке гуляє в інтернеті, з’явилося тому, що конкурсна комісія працює в режимі онлайн, ведеться запис, там присутні громадські активісти.

Кандидати не сильно зацікавлені брати участь в конкурсі і працювати в національних парках. Ми повинні підвищувати заробітну плату, належним чином забезпечувати роботу цих людей.

Брак фінансування, який існує в країні, великою мірою стосується природоохоронної сфери та екології. Зверніть увагу, на якому місці в системі пріоритетів України знаходяться екологія та навколишнє середовище. Мені здається, що держава на це має виділяти більше коштів, тоді Україна не була б першим номером у списку країн, де найвищий рівень смертності від забруднення повітря.

Дмитро Тузов: Ви якось контролюєте процес призначення директорів національних парків?

Остап Семерак: Коли я прийшов у міністерство, було 14 вакансій з 43 національних природних парків. Я оголосив конкурси на всі 14 посад. Станом на сьогодні ми знайшли менше третини необхідних людей. Ці кандидати є прийнятними. Ми підписували контракти на один рік, щоб проаналізувати результати роботи і вирішити, чи треба подовжувати.

Я переконаний, що ми знайдемо правильне рішення щодо призначення директора національного природного парку «Тузловські лимани». Нікому з учасників цього процесу не буде соромно за прийняте рішення, але прийматиметься воно довго. Конкурсна комісія має обирати з тих, хто подалися, а подаються не завжди найкращі.

Дмитро Тузов: В національному парку «Межигір’я» все добре?

Остап Семерак: Національного парку «Межигір’я» поки немає, але ми працюємо над тим, щоб він був створений. Ось уже півроку ми з колегами проштовхуємо погодження з різними службами створення парку «Сухолуччя». Така ж ситуація зі створенням національного парку в Черкаській області під назвою «Холодний яр». Обласна рада прийняла рішення про передчасність створення парку. Спротив системи проти створення парків суттєвий.

Тільки 6% території України охороняється, бо є об’єктом природно-заповідного фонду (це, наприклад, національні природні парки). В ЄС такої території 15%, а у Словенії — 35%.

Ілона Довгань: Як вирішується питання з переробкою сміття?

Остап Семерак: За 25 років в країні не було сформовано державної політики поводження з відходами. Лише зараз ми працюємо над цією стратегією. Ми підготували проект стратегії поводження з відходами.

З наступного тижня Міністерство природи разом з нашими партнерами з Міністерства економіки та Міністерства регіонального розвитку та житлово-комунального господарства почнемо публічні дискусії щодо проекту цієї стратегії.

Держава отримає бачення, як ми повинні організувати той сектор економіки, який займається впорядкуванням відходів.

В Україні було зафіксовано 30 тисяч сміттєзвалищ. Після львівської катастрофи я запропонував провести інвентаризацію всіх сміттєзвалищ. Кабінет міністрів схвалив цю ідею. За останні півроку Міністерство природи провело інвентаризацію. Ми маємо інформацію про 6 153 сміттєзвалища. Минулої п’ятниці я презентував у Верховній Раді звіт про роботу екомапи. Один з головних висновків полягає у тому, що органи місцевого самоврядування, які надають комунальну послугу з вивезення побутових відходів, не володіють інформацією про повну картину зі сміттєзвалищами і сміттям. Це означає, що вони нічого не роблять для вирішення проблеми. Вони імітують роботу в цьому напрямку.

Ілона Довгань: У нас є на зв’язку слухач, який хоче поставити запитання.

Микола: Чи взаємодієте ви з Міністерством оборони щодо вирубки лісових насаджень в інтересах ЗСУ?

Остап Семерак: Лісами займається Державне лісове агентство, яке належить до сфери відповідальності Міністерства сільського господарства. Є також комунальні ліси, які підпорядковуються органам обласної влади. Є військові ліси, які підпорядковуються Міністерству оборони. Ліси також має Академія наук. Є національні природні парки, які мають лісові насадження.

Мені здається, що лісове господарство треба консолідувати в одних руках. Необхідно сформувати правильну спільну політику поводження з лісом. У мене була дискусія з військовими щодо Сколівського лісового господарства, ситуація з яким є прикладом хижацького поводження з лісом. Доводиться впливати на стан справ в ручному режимі, але ми повинні створити систему.

В цьому півріччі ми змінили правила санітарних рубок в лісах. Попередні правила були написані для легалізації тотальної вирубки лісу.

Ілона Довгань: Ви якось контролюєте ситуацію з львівським сміттям?

Остап Семерак: Міністерство екології може контролювати дотримання законодавства за допомогою екологічної інспекції.

Поводження з муніципальним сміттям не є ліцензованою діяльністю. Ми не маємо повноважень контролювати цю роботу. Сміття може подорожувати за договорами міської влади одного міста з міською владою іншого.

Сміттєполігони, які знаходяться навколо міст, є прибутковим сектором економіки, який майже не платить податків і не дотримується стандартів. Цей бізнес контролює муніципальна влада.

Міністерство екології відповідає за інші відходи, зокрема небезпечні. Встановлені нові ліцензійні умови. Ми почали перевіряти всіх ліцензіатів. Протидія шалена. Ми ламаємо тіньовий сектор економіки. 3 45 ліцензіатів у 85% анульовані ліцензії.

Дмитро Тузов: На засіданні Державної регуляторної служби відбувався скандал. Представник однієї іноземної компанії звинувачував міністерство у тому, що у них відбирають ліцензії. Цей конфлікт вичерпано?

Остап Семерак: Ні. Триває судовий розгляд. Облаштування їхніх ліній не відповідає стандартам.

 

 

Дмитро Тузов: Компанії, які заходять, мають можливість здійснювати переробку?

Остап Семерак: Зайшло декілька компаній. Запуск роботи однієї з них я особисто спостерігав у Львові разом з міським головою та головою облдержадміністрації. Компанія два роки тому побудувала шведську лінію з переробки та утилізації ртутних і люмінесцентних ламп. Два роки їм не давали ліцензії. Це комунальне підприємство Львова, яке отримало лінію за грантові кошти ЄС.