Споживчий кошик в Україні - це брехня, - правозахисник
Київський апеляційний суд визнав незаконним склад споживчого кошика, затвердженого урядом
У студії Громадського радіо – правозахисник, керівник проекту «Відкритий суд» Станіслав Батрин.
Олена Терещенко: Київський апеляційний суд визнав незаконним склад споживчого кошика, затвердженого урядом. Що таке споживчий кошик? Навіщо уряд складає цей список, який інколи трохи смішно читати?
Станіслав Батрин: Багато людей не розуміють, що таке споживчий кошик. Потрібно сказати, що з 1991 року це було прийнято на державному рівні. Це утвердження тих стандартів життя, які у всьому світі визнаються як рівень бідності населення. Влада у нас прийняла, що ми визнаємо нормальним рівнем життя рівень бідності. Споживчий кошик – це три різновиди наборів (продукти харчування, непродовольчі товари та послуги), тобто це мінімальні потреби людини за цими трьома напрямами, які має встановити уряд і забезпечити його дотримання. Саме на основі цього споживчого кошика у нас в країні щорічно приймається державний бюджет.
Це мінімально необхідні потреби. За цими трьома блоками є різні найменування. Ці найменування не відповідають реальним потребам людини. Багато піару з цього приводу у 1991 році і так далі робилося профспілками, багато політиків про це говорили, але до 2015 року ніхто не подумав про те, що це треба оскаржити у судовому порядку і переглянути, оскільки це не відповідає реальним потребам людини.
На основі споживчого кошика затверджується мінімальний розмір заробітної плати
4 роки у нас зайняла юридична робота. Починаючи з 2015 року, відбулися десятки судових засідань, було витрачено десятки тисяч гривень, які не фінансуються ніким. Ми як громадяни зайнялись цим питанням. Уже є рішення апеляційного суду, яке набуло чинності і яке каже про те, що затвердження урядом цих стандартів життя відбувалося поза межами закону, затвердження було без будь-якого наукового обґрунтування, без будь-якої гласності, одночасно в законі чітко передбачено, що цієї вимоги мали дотримуватися. Якщо в одному з цих 200 – 300 найменувань є певна позиція, має бути пояснення, звідки уряд взяв, що це норматив, звідки уряд взяв, що 4 перукарні на рік, що 6 культурних заходів на рік.
На основі споживчого кошика затверджується мінімальний розмір заробітної плати.
Чому в споживчому кошику під питанням інтернет, мобільний зв’язок? Конституція гарантує, що це потреби і для розвитку особистості. Не завжди людині треба тільки їсти.
Сьогодні, коли вже є рішення суду, запускаються прямі норми закону, що кожні 5 років потрібно переглядати. А у нас останній перегляд був у 2000-му році, бо за 2016 рік скасовано, тому виникає прямий обов’язок невідкладно на наступний день після рішення суду почати нову науково-громадську експертизу. Уряд та Міністерство соціальної політики запустили процес виконання, про що свідчить їхня постанова. Вони намагаються внести зміни до порядку, який існував з 1999 року, щоб участь у науково-експертному засіданні брали не міністри і їхні заступники, а якісь керівники структурних підрозділів з невизначеним статусом. Ми хочемо виграти у Кабміну в плані підтримки населення. Сторінка, яку ми створили у Фейсбуці, називається «Споживчий кошик». Ми хочемо самостійно сформувати споживчий кошик в Україні.
Будь-яка цивілізована країна спочатку з’ясовує, які є потреби в людей. Що в Україні? Умовно подивилися, що є в бюджеті 1700 гривень і давай під ці 1700 гривень підганяти стандарти, у нас не існує правди, це повна брехня.
Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.