У ворожому середовищі миротворча місія не буде успішна — генерал Яакко Оксанен

В студії Громадського радіо міжнародний експерт з миротворчих місій ООН генерал Яакко Оксанен.

Тетяна Трощинська: Я почну з загального запитання, пов’язаного з платформою «Діалог про мир та безпечну реінтеграцію». Якою ви бачите свою роль як експерта в цій платформі?

Яакко Оксанен: Роль моя у цьому проекті дорадча. Як ви знаєте, мої знання і експертиза в миротворчих операціях ООН виходять з 5 років мого досвіду на Близькому Сході.

Кожна криза має свою специфіку. Немає такої кризи, конфлікту, який міг би бути повторений, тому критично важливим є питання про мандат.

Тетяна Трощинська: Багато експертів, говорячи про мандати миротворчих місій, наводять приклади інших країн. Це є не дуже коректним порівнянням?

Яакко Оксанен: Таке мислення є хибним, бо є дуже багато деталей в кожному з цих конфліктів.

Ризики дуже щільно пов’язані з мандатом, з погляду України. А коли ми ведемо мову з погляду миротворчих операцій ООН, то в цьому випадку, я вважаю, маємо вести мову про підтримання миру, а не примушення до миру. Тому що примушення до миру – фактично війна до однієї з сторін конфлікту.

Тетяна Трощинська: Якщо ми говоримо про підтримання миру, то це переважно моніторингова робота? Яка ще? Що таке підтримання миру в вашому баченні?

Яакко Оксанен: З мого погляду і досвіду, примушення до миру  – це коли між учасниками конфлікту немає чіткої угоди, домовленості, є непорозуміння того, до чого вони зобов’язані. І тому в деякі моменти ООН має втручатися. Що стосується підтримання миру – це коли укладено такі домовленості, які все розставляють на свої місця і залишається лише спостерігати за виконанням.

Тетяна Трощинська: Якщо ми говоримо про ситуацію в Україні, то йдеться, очевидно, про те, що така миротворча місія ООН могла би з’явитися після повернення контролю над українським кордоном, чи правильно я розумію?

Яакко Оксанен: Операція з підтримання миру може бути гарним інструментом для уряду, який допоможе стабілізувати ситуацію і забезпечити населення, на територіях, які їм підконтрольні. Зазвичай операції з підтримання миру починаються після війни. Нечасто трапляється так, що миротворчі операції ООН починаються у ворожому середовищі. Для того, щоб вони були успішні – необхідно, щоб усі учасники конфлікту сприйняли мандат і умови.

Операція з підтримання миру має відбуватися на підставі рішення Ради безпеки ООН в Нью-Йорку. Там є 5 постійних членів і 10 непостійних. І кожна з країн, які є постійними членами Радбезу ООН, має право вето. Отже, мінімальна умова – одностайність і одноголосність рішення цих 5 постійних членів.

Повну версію розмови слухайте у звуковому файлі