Как отыскать пропавших без вести вследствие войны? Расскажут представители Центра информации по правам человека и Благотворительного фонда «Восток-SOS».
В нашей студии менеджер по адвокации Центра информации о правах человека Алена Лунева, а также юрист БФ «Восток-SOS» Богдан Мельникович.
Сергей Стуканов: Что нового этот закон принесет, чем он может помочь в поисках людей, которые пропали без вести?
Богдан Мельникович: Во-первых, этот закон вводит в украинское законодательство такое понятие как лицо, пропавшее без вести, до этого его не существовало. Термин «пропавший без вести» употреблялся в рамках уголовного процесса, когда человек исчезал, и по этому вопросу граждане обращались в полицию.
Этим же законом вводится понятие лица, пропавшего без вести, и предусматривается система учета таких лиц, а также предусматривается получением родственниками этих лиц, которые находились на его содержании, пенсии по утрате кормильца без учета страхового стажа лица, пропавшего без вести.
Сергей Стуканов: Сколько на данный момент лиц в Украине считаются без вести пропавшими вследствие войны?
Алена Лунева: Какой-то универсальной, государственной статистики не существует, разные организации озвучивают разные цифры. По данным Международного комитета Красного Креста – эти примерно 1500 лиц, которые пропали с начала конфликта, и половина из них гражданские. По данным Ирины Геращенко – это 294 человека.
Чтобы точно понимать, сколько же человек пропало, это закон вводит особый реестр.
Будет возможность устанавливать связь с неподконтрольной территорией и даже формировать поисковые группы
Сергей Стуканов: Кроме того, на данный момент существует тысяча не идентифицированных тел. Как эти цифры между собой сопоставляются?
Алена Лунева: Сопоставляются сложно, тем более, что поиски продолжаются, и эта цифра не окончательна. Поэтому законом и вводится реестр, в котором будет информация о пропавших лицах от родственников, и будет посмертная информация о тех телах, которые были найдены, но не идентифицированы. Этот реестр необходим для того, чтобы повышать эффективность розыска и для того, чтобы те структуры, которые причастны к розыску лиц, пропавших без вести, имели адекватную информацию о тех лицах, которые пропали.
Сергей Стуканов: Вы говорили о выплате помощи родственникам пропавших без вести. Кто имеет право на помощь и какой размер этой помощи?
Алена Лунева: Это родственники, которые находились на содержании пропавшего лица. Это несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние люди. Эта помощь будет начисляться по формуле пенсий по утрате кормильца, она будет привязываться либо к прожиточному минимуму, либо к минимальной пенсии по возрасту. Поэтому сложно говорить о размере в общем, всегда это будет зависеть от конкретной ситуации.
Мы теперь можем надеяться на Международный комитет Красного Креста, в мандат которого входит поиск лиц, пропавших без вести
Сергей Стуканов: Сегодня Ирина Геращенко говорила о том, что со стороны РФ нет никакой возможности сотрудничать по поводу поиска пропавших без вести. Каким образом это происходит с ОРДЛО?
Алена Лунева: Ирина Геращенко сегодня говорила даже не про поиск пропавших без вести, а про освобождение российских граждан, которые находятся в местах лишения свободы в Украине, в обмен на освобождение наших сограждан, которые отбывают наказание на оккупированной территории, либо содержатся в тюрьмах РФ.
Что касается поиска, то мы говорим, что этот закон носит гуманитарный характер. Ведь поиск пропавших без вести – это гуманитарная миссия. Поэтому будет возможность устанавливать связь с неподконтрольной территорией и даже формировать поисковые группы. Сама возможность, заложенная в законе, – это крайне важно. Потому что мы теперь можем надеяться на Международный комитет Красного Креста, в мандат которого входит поиск лиц, пропавших без вести. И они могут действовать нейтрально по обе стороны проживания. Кроме того, наше государство говорит, что мы ради того, чтобы понять, где наши граждане, готовы сотрудничать с оккупированной территорией, и это крайне важно.
Полную версию разговора можно прослушать в прикрепленном звуковом файле.