Зміни в законодавстві щодо прикордонної безпеки. Чого очікувати?
Збільшення штрафів за незаконний перетин кордону та інші нововведення: про зміни в роботі Державної прикордонної служби говоримо з помічником голови ДПСУ Олегом Слободяном
Нещодавно ВРУ схвалила проект закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прикордонної безпеки держави».
«Закон революційний і несе дуже багато положень, які підвищують нашу роль та дозволять сприяти підвищенню рівня безпеки на кордоні», – говорить Олег Слободян.
Валентина Троян: Я так розумію, в роботі прикордонників дещо зміниться, як зміниться і для громадян.
Олег Слободян: Закон суттєво підвищує нашу роль на кордоні, є революційним із точки зору наданих нам повноважень. Деякі статті не були прийняті в тій редакції, в якій нам би хотілося, були правки. Наприклад, це стосується статті про порушення державного кордону. Ми в майбутньому будемо наполягати, що за це має бути кримінальна відповідальність.
Але навіть той факт, що адміністративна відповідальність у вигляді штрафу за незаконний перетин кордону суттєво змінилась і збільшена, це вже дуже великий крок вперед.
За незаконний перетин кордону штраф тепер буде складати 8500 гривень, якщо група осіб – 13 600 гривень. З’являється норма, що ми будемо конфісковувати ті засоби, які використовувались для переправки контрабанди, незаконних мігрантів. Йдеться про човни, гідрокостюми, в яких дуже часто мешканці Закарпаття через річку переносять цигарки, в тому числі йдеться і про транспортні засоби. До речі, мова йде не тільки про «зелений коридор», але й про пункти пропуску. Якщо їде фура і в ній, наприклад, десять кілограмів бурштину, фура теж може бути конфіскована.
Читайте також: ДПСУ перевіряє своїх працівників на причетність до викрадення сумських прикордонників
Цей закон суттєво розширює наші повноваження щодо стягнень в контексті адміністративної відповідальності. Раніше за незаконне відвідування Криму, окремих районів Донецької та Луганської областей ми писали протоколи, якщо в нас були факти, які підтверджують те, що громадяни України відвідували ці території в незаконний спосіб, направляли протоколи до суду. Суд приймав рішення про стягнення штрафів або не приймав. Цей закон надає нам право стягувати штрафи під час виявлення фактів про незаконне відвідування тимчасово окупованих районів. Ми можемо це робити тільки за безготівковий розрахунок – тобто в кожному підрозділі охорони кордону будуть встановлені термінали. На підставі протоколу, який буле складено, громадяни будуть сплачувати штрафи в пунктах пропуску.
Валентина Троян: Це можна оскаржувати в суді?
Олег Слободян: Якщо в людини немає грошей на картці або людина не бажає платити, в неї є право здійснити це впродовж 15 днів після перетину кордону. Але якщо вона цього не зробить, інформація буде нам надана – в подальшому ця людина буде зобов’язана сплатити штраф.
Читайте також: Російські спецслужби тричі намагалися викрасти українських прикордонників, – ДПСУ
Валентина Троян: Що в цьому контексті означає «незаконне відвідування»?
Олег Слободян: Є відповідні постанови уряду, чітко вказаний перелік пунктів пропуску, які тимчасово закриті на кордоні з Росією, на тимчасово непідконтрольній ділянці, в Криму. Перетинання кордону в цих пунктах пропуску є порушенням законодавства України.
На зворотному шляху ми будемо складати протоколи і притягувати людей до адміністративної відповідальності.
Якщо говорити ще про нововведення, ми офіційно отримали можливість проводити фото- та відеофіксацію в пунктах пропуску. Раніше ми це робили, але в нас не було достатньо повноважень, щоб оперувати цією інформацією, наприклад, у суді.
Слухайте повну версію розмови в доданому звуковому файлі.