Що обмежують санкції США проти Киргизстану? Пояснює Олег Пендзин

20 липня у своєму Telrgram каналі голова Офісу президента України Андрій Єрмак повідомив, що США запровадили санкції проти близько 120 юридичних та фізичних осіб у сферах оборони, технологій, фінансових послуг та енергетичних галузей РФ. Санкції торкнулися й тих фізичних і юридичних осіб, які розташовані в Киргизстані. Під обмеженнями опинилися російські виробники зброї та високотехнологічні галузі, які підтримують оборонну промисловість Росії.

Європейський Союз, США та Канада запровадили нові санкції проти Росії.

Міністерство фінансів США включило до списків санкцій 18 людей, 95 компаній, а також 14 морських суден.

Зокрема, під обмеження потрапили кілька заступників російських міністрів, колишній міністр фінансів та… pic.twitter.com/JeRMTw3HIG

— Громадське радіо (@HromadskeRadio) July 20, 2023

Про нові санкції США й останні обмеження від ЄС нам розповів економіст Олег Пендзин.

Про особливості європейських й американських санкцій

Олег Пендзин: По-перше, треба розуміти, що всі санкції, що вводяться Євросоюзом чи США певним чином кореспондуються, щоб вони давали найбільші результати. 

По-друге, всі санкційні списки, які на сьогодні прийняті, можна поділити на дві категорії: персональні санкційні списки й секторальні санкційні списки, що пов’язані з обмеженням тих чи інших видів діяльності. 

По-третє, є момент, що чітко відстежується в європейський й американських санкціях. Мова йде про постачання товарів подвійного використання. 

• Тобто на сьогодні загострюється контроль за остаточним використанням товарів, які виробляються західними компаніями.

Ми вже на сьогодні маємо приклади, коли в іранських Shahed були знайдені запчастини американських виробників. Також в російських ракетах, вироблених у 2022 році, ми бачили запчастини, які надходять у РФ через «сірий» імпорт. Тож на сьогодні стоїть жорстке питання контролю за кінцевим споживачем. 

Принципова річ, що є і в 11 пакеті санкцій ЄС, і в американських санкціях, це те, що виробник є відповідальним за кінцеве споживання продукту, який він продає. Тобто виробник сьогодні не до кінця, але має відстежувати кінцевого споживача, щоб він не був на території країни, яка підпала під санкції. 

Річ у тім, що складна техніка ніколи не продається просто так. Вона продається з розрахунком на подальше обслуговування і супровід, в тому числі гарантійний. Коли ми говоримо про складну техніку як, наприклад, двигуни, то є дилер, який має повноваження для реалізації й забезпечує її гарантійне обслуговування.  

Якщо дилер був помічений в порушенні санкційних обмежень або його діяльність певним чином призвела до того, що техніка потрапила в підсанкційну країну, то він нестиме відповідальність. Він, як мінімум, може бути позбавлений права здійснювати операції з певним видом товару, а як максимум, на його компанію можуть бути введені санкції. 

---

Читайте також: Австралія запровадила нові санкції проти 45 фізичних та юридичних осіб РФ

---

Про «сірий імпорт» підсанкційних товарів до РФ

Олег Пендзин: Щоб не було «сірого імпорту» в Росію, і європейці, і американці заборонили транзит товарів подвійного використання через територію РФ.

Як це виглядає? Уявимо собі якусь киргизьку фірму, яка з умовною європейською чи американською фірмою укладає договір з постачання комп’ютерної техніки чи товару подвійного використання. Цей товар має приходити на киргизьку фірму шляхом транзиту через РФ. Цей товар їде через територію Росії й щезає, не доїжджає до киргизької фірми, яка, напевно, вже давно перепродала цей товар росіянам. Таким чином цей «втрачений транзит» означає постачання товарів подвійного використання підсанкційній країні. 

• Щоб не було «втраченого транзиту», за допомогою американських і європейських санкцій відбулась повна заборона транзиту через територію РФ підсанкційних товарів, зокрема товарів подвійного призначення.

Торгівля з Росією: після заяв США про санкції Киргизстан вживатиме заходівhttps://t.co/LMSBUl4tLl pic.twitter.com/jjPimNUJkr

— Ukrinform (@UKRINFORM) July 20, 2023

---

Читайте також: Список компаній, які залишилися на російському ринку, ще й досі досить великий — Максим Гардус

---

Чому деякі російські військові підприємства лише зараз опинились в новому санкційному пакеті США?

Олег Пендзин: Якщо певні військові підприємства не вели активної виробничої діяльності, були законсервовані чи напівбанкрути, то проти них могли не вводитись санкції.

• Американці не вводять персональні санкції загальним чином. Як правило, відстежуються компанії, що здійснюють ту чи іншу зовнішньоекономічну діяльність.

Якщо ж та чи інша компанія не здійснювала такої діяльності й загалом не вела господарську діяльність, то нащо на неї вводити обмеження.

Через те, що Росія останнім часом достатньо активізувала діяльність напівмертвих компаній, закидала їх військовими замовленнями, ці компанії почали демонструвати господарську діяльність, почали виходити на закупівлю тієї чи іншої техніки. Відповідно, вони миттєво потрапили в підсанкційні списки.

---

Читайте також: Британія зняла санкції з російського олігарха Тінькова

---