Фото: Головний сервісний центр МВС
Заступник голови правління у Центрі політико-правових реформ Віктор Тимощук позитивно оцінює зміни уряду щодо скасування обов’язкового експертного дослідження при реєстрації та перереєстрації транспорту.
Віктор Тимощук: Постанова вже навіть набула чинності, бо вчора її опублікували. На мою експертну точку зору і просто як громадянина — це дуже добре рішення.
Найважливіше, що коли ми говоримо про адмінпослуги, то в нас дуже часто кажуть або про цифровізацію, або про децентралізацію, але забувають, що перший крок, який треба робити, коли ми працюємо з адмінпослугами — подивитись, чи можемо ми взагалі їх скасувати (або принаймні спростити).
Віктор Тимощук: Я пам’ятаю, коли купував багато років тому свій автомобіль (новий автомобіль, але навіть тоді був обов’язковий експертний огляд). Виходив тоді міліціонер, ще не поліцейський, дивився, звіряв якісь номери на кузові, на двигуні — хоча це, швидше, формальність була. Але це забирає пів години часу як мінімум в очікуванні. А останні пів року ця проблема ще більше загострилася, тому що уряд тут був в якомусь експериментальному пошуку і зробив так, що розділив це на дві окремі послуги: експертне дослідження (тобто перевірку, чи не вкрадений цей автомобіль, номерні знаки не перебиті на кузові, двигуні) і саму реєстрацію і перереєстрацію.
Відтак останні кілька місяців всі кажуть, що без допомоги взагалі за день-два неможливо було перереєструвати автомобіль, тому що окремі електронні черги, талончики. Система була так запроваджена, що треба було взяти один талончик на експертне дослідження, провести експертизу, а тоді можна було другий талончик взяти на перереєстрацію, але не факт, що ви встигнете провести це експертне дослідження за цей час, бо сам документ про експертизу чинний 10 днів тільки був.
Віктор Тимощук: На щастя, уряд забрав зайву ланку в цій послузі. Бо, коли ми купуємо автомобіль, то це передовсім відповідальність того, хто купує: щоб не купити крадене. Ми ж хочемо спокійно спати, спокійно їздити, щоб при перевірці в нас автомобіль не забрали та не сказали, що це щось викрадене.
Відповідно, якщо я купую у родича, знайомого, друга, або в будь-якому місці, якому я довіряю, я можу не проводити експертизу офіційно.
Це прискорить надання цих послуг і надзвичайно розкриває можливості, щоб збільшити кількість точок доступу до цих послуг по реєстрації авто. Бо зараз обов’язкова експертиза залишена тільки для вживаних транспортних засобів, ввезених з-за кордону. Тобто там дійсно держава ще перевіряє. Бо, за даними МВС, у нас в рік півтора мільйона таких реєстраційних дій відбувається, і тільки у 0,08% випадків виявлялись проблеми — і це саме з автомобілями, ввезеними з-за кордону, які вже були у вжитку.
Читайте також: Для кого відновлять нульове розмитнення авто?
Віктор Тимощук: Я думаю, що це абсолютно реально. Особливо якщо ми ще позбудемося такого рудимента, що в нас цією сферою переважно займається Міністерство внутрішніх справ. Насправді реєстрація автомобіля, так само як реєстрація нерухомості і бізнесу — це абсолютно цивільна функція. І якщо ви подивитесь як це робиться в Польщі чи в Німеччині, це робиться в їхніх відділах обслуговування мешканців, тобто наших аналогах ЦНАПів.
Тобто те, що за кордоном є обов’язковим щороку або раз на два роки, коли автомобіль мусить отримати документ, що він безпечний. У нас цього в принципі немає, тому що теж казали, що сфера дуже корумпована, і краще це скасувати як явище. З часом ми змушені будемо це повернути, бо угода про Асоціацію з ЄС передбачала, що ми знову повернемо обов’язковий експертний огляд, але це теж треба буде організовувати по-іншому.На цьому огляді також можна буде регулярно перевіряти, чи не перебиті номерні знаки двигуна і кузова. Тобто, щоб всі власники були спокійні і держава була спокійна.
Вікторія Єрмолаєва: З приводу того, що для тих машин, які будуть завезені з-за кордону вперше, експертне дослідження буде зберігатися, наводяться цифри. Торік при проведенні експертного дослідження під час перереєстрації було виявлено 1202 машини з підробленими або заміненими ідентифікаційними номерами двигуна шасі автомобіля, і у першій половині 2023 року таких випадків було 381. Тут мені це звучить як те, що треба бути особливо уважними, коли купуєте машину, яку завозите з-за кордону, тому що ось такі випадки фіксуються.
Віктор Тимощук: Добре, що Міністерство внутрішніх справ має таку аналітику і прийняло це рішення, покладаючись саме на статистику. Якщо громадяни раптом мають сумнів, що це може бути якась проблема з цим автомобілем, вони можуть замовити фахову експертизу при перереєстрації. А я від себе скажу, що це так само можна зробити і на СТО. Тобто людині не обов’язково мати документи, можна сісти в цей автомобіль, під’їхати перевірити на те СТО, якому ви довіряєте. Де вам скажуть, що все гаразд, не було ніякого втручання у номерні знаки двигуна і кузова.
Читайте також: Купівлю-продаж автомобілів плануємо перевести в «Дію» — міністр МВС
Віктор Тимощук: Уряд теж в пошуку, як оптимізувати складання іспитів і отримання посвідчення водія, бо тут теж є великі нарікання на корупцію. Остання ініціатива уряду потребує уваги суспільства, бо уряд хоче скоротити кількість сервісних центрів, які приймають іспити. Замість 150 зробити їх біля 50 точок, але зробити все це під жорстким відео-контролем, щоб неможливо було допомагати і так далі.
Мені все-таки як експерту здається, що це трошки хибний шлях. Тому що коли ми скорочуємо в три рази кількість точок доступу до послуг з отримання посвідчення водія, то ми навпаки збільшуємо корупційні ризики, спокуси і ціну питання. Краще шукати якісь альтернативні шляхи. Наприклад, щоб автошколи приймали цей іспит повністю, а МВС тільки контролював належну роботу автошкіл і робив моніторинг, які автошколи випускають порушників, та позбавляли ті автошколи акредитації.
Нагадаємо, уряд скасував обов’язкове експертне дослідження при перереєстрації авто. Постанова Кабміну визначає, що під час перереєстрації транспортного засобу проведення експертного дослідження не є обов’язковим, за винятком ввезення вживаних автомобілів з-за кордону вперше. Як обіцяють в МВС, завдяки скасуванню обов’язкового дослідження перереєстрація триватиме близько 25 хв.
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі
При передруку матеріалів з сайту hromadske.radio обов’язково розміщувати гіперпосилання на матеріал та вказувати повну назву ЗМІ — «Громадське радіо». Посилання та назва мають бути розміщені не нижче другого абзацу тексту
Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS