Фасадна реклама в Києві не регулюється жодним документом, — О. Поліщук

На Будинку профспілок 9 грудня почали вішати величезний рекламний банер. Протести громадськості, а також категорична позиція міської влади змусили рекламодавців відмовитись від своїх намірів. Отримати дозвіл на легальне розміщення рекламних банерів такого величезного формату нереально. Це не передбачено жодними нормативно-правовими актами. Про те, чи вдасться реформувати ринок зовнішньої реклами у Києві і зменшити кількість рекламних оголошень у середмісті, — з’ясовували у програмі «На свіжу голову». 

Ситуацію коментує гостя студії — голова Асоціації зовнішньої реклами України Оксана Поліщук.

В студії працюють журналісти Ярина Скуратівська та Ольга Бабчук.

Ольга Бабчук: Вас дратує зовнішня реклама, яка є у Києві?

Оксана Поліщук: Питання не в тому, що вона когось дратує, а в тому, щоб вибудувати механізм її впорядкування. На сьогоднішній день в Києві такий механізм відсутній.

Ольга Бабчук: Лише в Києві?

Оксана Поліщук: Якщо говорити про інші міста, то Асоціація зовнішньої реклами України давно виступає за зміни у нормативно-правовій базі, зокрема до Закону про рекламу.  Стаття 16 цього закону регламентує розміщення цієї реклами. Наскільки мені відомо, вже кілька років поспіль вносяться пропозиції, щодо побудови на законодавчому рівні базису, щодо якого в містах буде упорядковуватися розміщення реклами. В законі мають бути закладені всі основні правила.

Ольга Бабчук: На те, у що хотіли перетворити Будинок профспілок, спостерігати боляче. Які структури дають дозволи на подібні речі?

Оксана Поліщук: Я б хотіла розділити питання. Якщо ми говоримо про фасадну рекламу, то в 2012 році, коли була прийнята Концепція розвитку реклами в місті, розробники цієї концепції допустили помилку. Вони не врегулювали саме розміщення фасадної реклами.

Ярина Скуратівська: Тобто вся зовнішня реклами в нас випадає з нормативно-правової бази?

Оксана Поліщук: Так. Зараз весь цей сегмент ринку перебуває в нелегальному форматі. Це відбувається не через те, що йому так зручно, а через відсутність нормативно-правової бази.

Ярина Скуратівська: А як бути зі штрафами і податками?

Оксана Поліщук: Звісно штрафувати його можна. Але позиція Асоціації зовнішньої реклами України полягає в тому, що влада має розробити правила, за якими зовнішня реклама буде розміщуватися. Ці зміни треба законодавчо оформити і дати час підприємцям адаптуватися до цих змін. І лише після цього можна починати штрафувати.

І громадськість, і бізнес виступають за чесні та прозорі правили гри, які мають бути встановлені.

Ярина Скуратівська: Після встановлення таких правил реклами стане менше?

Оксана Поліщук: Якщо Київ піде шляхом системного реформування рекламної сфери, то кількість реклами однозначно зменшиться. Але вона зменшиться за рахунок об’єктивних економічних чинників. Бізнес має змогу саморегулюватися, але для цього йому треба задати вектор. Треба розробити вуличні схеми розміщення зовнішньої реклами.

Ольга Бабчук: За оцінками експертів, обсяг нелегальної реклами в Києві становить 15 відсотків. А близько 20 відсотків рекламних конструкцій розташовані з порушеннями.

Оксана Поліщук: Так. Я згодна. У нас просто немає правил щодо розміщення зовнішньої реклами.

Вчора Асоціація зовнішньої реклами та оператори ринку звернулися до місцевої влади з пропозицією на конкурсній основі провести відбір зображення патріотичної тематик для розміщення на банер на Будинку профспілок та розглянути інші ідеї. Ніякої комерційної реклами там бути не може. Асоціація зовнішньої реклами та оператори ринку беруть на себе всі зобов’язання щодо організації та проведення такого конкурсу, друк банера та його монтаж.

Ольга Бабчук: Чи є вже реакція на вашу пропозицію?

Оксана Поліщук: Звичайно, є. Громадськість нас цілком підтримує.

Ярина Скуратівська: А чи розглядали можливість хоча б частину фасаду будинку профспілок лишити видимою?

Оксана Поліщук: Звичайно, в цьому є сенс. Саме тому ми і пропонуємо провести конкурс ідей. Можливо там буде імітація частини фасаду, або інші пропозиції. Я думаю, що буде багато цікавих ідей. Це дуже важлива і знакова будівля. І підходи до цього питання мають бути обов’язково з врахуванням громадської думки.