НАБ для повного запуску не вистачає лише антикорупційного прокурора, — експерт

1 жовтня в Україні вийшли на роботу перші 70 детективів Національного антикорупційного бюро. Коли варто очікувати реального зменшення рівня корупції в країні, – з’ясовували у програмі «На свіжу голову».

Ситуацію коментував Директор Центру політичних студій та аналітики Віктор Таран.

Євген Павлюковський: Ми знаємо, що повинні були набрати більшу кількість детективів, але маємо тільки 70? Чому їх мало і що вони зараз будуть робити?

Віктор Таран: Головне не кількість, а якість. Нам було подано багато заявок, але, на жаль, не всі вони були здатні виконувати ті завдання, які перед ними можуть бути поставлені. А також у деяких людей, які подавалися, не все було гарно в минулому. Тому під час відбору була зроблена ставка на те, щоб відібрати меншу кількість, але вони будуть працювати доброчесно.  Що стосується перших результатів, то ми повинні розуміти, що їм ми можемо отримати лише на початку наступного року. На це є дві об’єктивні причини. По-перше: люди тільки повинні почати входити і ознайомитися з фактами. По-друге, їм не вистачає для повного запуску роботи посади антикорупційного прокурора. Це та людина, яка зараз тільки обирається конкурсною комісією. Саме ця людина повинна буде давати санкції на арешт, або на продовження слідства. Поки що хлопці і дівчати будуть працювати і накопичувати матеріали і чекати, поки прийде антикорупційний прокурор, щоб йому передати документи. 

Дмитро Тузов: Якщо говорити про тих людей, які стали детективами. В списку були люди, по яких, м’яко кажучи, Генпрокуратура плаче?

Віктор Таран: Були. Однозначно були і це величезна проблема.

Дмитро Тузов: Чи не пролізли вони все ж таки в детективи?

Віктор Таран: Більшість не пролізла.

Дмитро Тузов: Ви сказали — більшість.. Отже певна кількість все таки пройшла?

Віктор Таран: Ні, ми говоримо про те, що, можливо, пройшов хтось, кого ми навіть після серйозного відбору пропустили. Людина може дуже гарно говорити на співбесіді, гарні документи мати, але ж ми не знаємо, що всередині.

Дмитро Тузов: Але ж є фінансовий бекграунд, можна вивчити статки цієї людини, з чого вона живе?

Віктор Таран: Якщо говорити про зовнішні ознаки, які можуть бути, то ми відсіяли всіх. По доброчесності, по відповідності стилю життя, по відсутності в джерелах інформації про можливі корупційні дії, про зв’язки з певними бізнес-структурами. Але навіть в поліції була ситуація, коли людина, яка гарно працювала, намагалася продати обладнання мотоцикліста, яке було конфісковане. Людський фактор не варто відкидати. Це нам покаже тільки час. Ми покладаємо на них великі надії, але перші результати будуть тільки через півроку. Але якщо ми через півроку не отримаємо перші гучні результати.

Євген Павлюковський: Коли можливим корупціонерам будуть хоч підозри висунуті?

Віктор Таран: Так. Це має бути топовий рівень: члени уряди, або їх заступники, представники великих державних підприємств, працівники адміністрації президента. Інформація в ЗМІ є постійна. Ми відкриваємо Інсайдер, «Українську правду», журналісти такі розслідування поширюють.

Дмитро Тузов: Журналісти то поширюють, але не починаються кримінальні провадження. Згідно з законом про прокуратуру, вона має порушувати провадження за фактом публікації і публічного оприлюднення.

Віктор Таран: Я вам наведу конкретний приклад. Весною була гучна справа, коли заступника голови Тернопільської міської ради, пана Камінського спіймали на хабарі. Тоді штурмували міську раду, вибивали двері. Хабар був у 217 тисяч. Прокуратура так гарно попрацювала, зробила перекваліфікацію з важкої статті на легшу і це скінчилося тим, що хлопця оштрафували на 20 тисяч і відпустили на волю.

Євген Павлюковський: Вже відомо коло обов’язків детективів і які методи вони будуть застосовувати: прослуховування, стеження?

Віктор Таран: Це все є, але для активних дій має бути санкція суду, або санкція антикорупційного прокурору. Без цих санкцій вони можуть тільки моніторити і збирати інформацію. Тому важливо, щоб якомога швидше був обраний антикорупційний прокурор. Без нього детективи не зможуть працювати.

Євген Павлюковський: Тобто в нас від цього прокурора і від його чесності буде залежати успіх діяльності всього агентства?

Віктор Таран: Зараз веде дуже велика боротьба і громадськість виступає категорично проти цього формату, при якому цей формат обирається і ці критерії, які до нього виставлені. Ми можемо отримати не доброчесного прокурора і це може бути симуляція. В липні внесли зміни до закону і критеріями відбору є не менше 5 років стажу роботи в прокуратурі. Ми розуміємо, що людина, яка 5 років тому працювала в прокуратурі, була зав’язана за схеми Пшонки-Януковича. І ми дуже багатьох людей, які були доброчесними, відсіяли. Це є проблема. Зараз комісія, яка відбирає, зробила заяву до Парламенту і вимагає переглянути кваліфікаційні вимоги до цієї посади. Якщо це не зміниться, ми будемо мати проблему і антикорупційне бюро не запрацює повною мірою.