Податковий кодекс Мінфіну і ВР має ідеологічні розбіжності, — Тарас Качка

Міністерство фінансів розробило новий Податковий кодекс України. Наступного тижня його буде розглядати Верховна Рада України. Від прийняття податкових змін безпосередньо залежатиме також і державний бюджет України на 2016 рік. Які зміни в податковій системі чекають на українців в наступному році, — з’ясовували разом з гостем студії бізнес-омбудсменом Тарасом Качкою.

Анастасія Багаліка: Чого чекати від нового Податкового кодексу? Він полегшить чи навпаки ускладнить життя підприємцям?

Тарас Качка: Те, що на рахунок нового Податкового кодексу лунає багато критики — це добре. Якщо говорити про податки, то ця тема в будь-якій країні у будь-які часи не проходила спокійно і за загальним схваленням. Те, що запропонувало у новому кодексі Міністерство фінансів відповідає тим намірам, яке декламувало Міністерство фінансів. Це є добре. Те, що існувало у формі заяв, презентацій, показників, реалізовано у проекті нового Податкового кодексу.

Але існують різні думки щодо його прийнятності в цілому. У нас є альтернативна думка в проекті від депутатів. В його розробці брало участь більше ста депутатів. Таким чином ми можемо побачити всі думки щодо розвитку податкового законодавства, які існують в українському суспільстві. Частина цих думок реалізована в урядовому проектів від Мінфіну, а інша частина в проекті від депутатів. Чим більше ми дискутуємо, тим більше помічаємо, де є суто ідеологічні розбіжності, а де розбіжності щодо деталей адміністрування податків.

Анастасія Багаліка: Одними ЗМІ новий Податковий кодекс анонсується, як такий, що послаблює податковий тиск для малий та середній бізнес і що податкова ставка буде знижена, а також, що це суцільний плюс для фізичних осіб. Але інша думка полягає в тому, що для підприємців він буде важчим. Так як раніше існував один соціальний внесок і єдина сума, а за новим Податковим кодексом це вже буде податок на доходи. І ця сума для кожного підприємця буде різна. Як буде насправді?

Тарас Качка: Якщо говорити про податок на доходи фізичних осіб — це проблема номер один. Треба знімати навантаження з фонду оплати праці. Міністерство фінансів справді зменшує податковий тиск на фонд оплати праці через запровадження соціальної пільги, коли одна мінімальна зарплата для людей, які мають двоє і більше дітей, буде мати більшу суму, звільнену від оподаткування. Таким чином ефективна ставка податку буде меншою за 20 відсотків.

Ольга Бродська: Ця ставка буде розроблятися окремо для кожної людини?

Тарас Качка: Ні. Мова йде про те, що 20 відсотків зніматимуться з тієї суми, яка перевищуватиме цю соціальну пільгу. Тобто 1300 гривень. Якщо виходити, що середня зарплата становить 2000 гривень, то оподатковуватися буде сума: різниця між 1300 і 2000 тисячами гривень.

Таким чином податкове навантаження для людей з зарплатами нижче середнього рівня стане меншим. Це робиться з урахуванням факторів економічної кризи, соціальна підтримка в такі часи має бути суттєвою. Тому Міністерств фінансів намагається полегшити життя людей і зменшує податкове навантаження.

Що стосується єдиного соціального внеску, то тут є великі перекоси і проблеми. Є велике навантаження на тих, хто працює як працівник і є зовсім низьке навантаження на суб’єктів підприємницької діяльності фізичних осіб. Міністерство фінансів хоче зробити податкове навантаження більш справедливим, але, звісно, це означає збільшення податкового тиску на підприємців. І підприємці, звісно, з цим не погоджуються.

Анастасія Багаліка: Від чого залежатиме ставка єдиного соціального внеску для різних категорій населення?

Тарас Качка: Ні від чого не залежить. Ця ставка запроваджується єдиною для всіх.

Анастасія Багаліка. Вона буде для всіх складати 20 відсотків?

Тарас Качка: Абсолютно вірно.

Анастасія Багаліка: Але ви говорите, що це може по-різному позначитися на різних категоріях платників податків?

Тарас Качка: Це створює однакові умови для людей. Сьогодні у нас навпаки є нерівномірне розподілення навантаження по єдиному соціальному внеску між людьми, які фактично працюють в однакових умовах, але один вважається працівником, а інший — суб’єктом підприємницької діяльності. Саме ця проблема є однією з найбільш болючих точок в дискусії. Коли ми говорили, що сьогодні існує два погляди на податкову реформу, то в обох варіантах це питання існує.

Всі усвідомлюють, що в умовах нерівномірного податкового тиску на окремі категорії громадян економіка далі розвиватися не може. Це питання обов’язково має бути врегулювало. А вже далі йде питання окремих нюансів.