Абітурієнти з Донбасу готуються подавати позов на Міністерство освіти

Про це поговоримо з Андрієм Черних, експертом з питань освіти, який запустив проект «Поради абітурієнтам».

В студії працюють ведучі Олег Білецький і Ірина Соломко.

Ірина Соломко: Як виникла ідея створити такий проект?

Андрій Черних: Кожного року звертаються абітурієнти щодо вступної кампанії: які потрібно подати документи, коли їх подавати, як формується розподіл державного розподілу по вузам тощо.

Враховуючи той факт, що останні роки відбуваються серйозні зміни перед початком вступної кампанії, я вирішив спростити життя абітурієнтам і створив освітній блог у Facebook з порадами.

Олег Білецький: З якими проблемами стикаються абітурієнти в цьому році?

Андрій Черних: В цьому році більшість абітурієнтів мають подавати документи в електронному вигляді. І у зв’язку з цим існує загроза: на сьогоднішній день не працює сайт для того, щоб абітурієнти могли б зареєструватися. І якщо цей сайт запрацює лише 11 липня, то на 99% він «ляже», тому що жодна державна комп’ютерна програма не витримає навантаження в 300 тисяч абітурієнтів за один день.

Ірина Соломко: А термін подачі завершується 11 липня?

Андрій Черних: По логіці, сайт мав би запрацювати вже зараз для того, щоб абітурієнти могли б внести дані своїх сертифікатів, а 11 липня вже безпосередньо подавати заяви.

А зараз зареєструватися можливості немає, і 11 липня виникне проблема, як і виникала кожного року.

Ірина Соломко: Наскільки ця проблема обмежує права абітурієнта? Чи були випадки, коли абітурієнти через брак часу не встигли подати документи?

Андрій Черних: В минулих роках це була факультативна вимога — подавати документи в електронному вигляді, а в цьому році абітурієнти мають подавати документи виключно в електронному. Це може бути ризиком.

Також є ще одна суттєва проблема: на сьогоднішній день ще не затверджено урядом державне замовлення. Міністерство економіки з Міністерством фінансів ніяк не можуть погодити ці цифри. А відповідно до законодавства, такі показники мали б бути оприлюднені за місяць до початку вступної кампанії.

Ірина Соломко: Чим це загрожує?

Андрій Черних: На сьогоднішній день поки що нічим не загрожує. Якщо в минулому році Кабінет Міністрів приймав рішення про загальні показники державного замовлення, а відповідне міністерство своїм рішенням визначало певні показники по спеціальностям по кожному конкретному вузі, то в цьому році будуть загальні показники і буде система, коли державне замовлення іде за абітурієнтом. Тобто вузи мають опублікувати в себе на сайтах інформацію про максимальні показники держзамовлення, і потім абітурієнти, виставляючи пріоритети, мають шанс навчатися в тому чи іншому вузі на певній спеціальності.

Умовно кажучи, розподіл державного замовлення буде за вертикаллю і горизонталлю. Є загальний список абітурієнтів від найвищого балу до найнижчого. Отже, будуть дивитись на бал абітурієнта та на те, який він поставив пріоритет, і потім направляти його умовно в той чи інший університет першим. І так буде продовжуватись, допоки в певному вузі на певній спеціальності не буде виконано 125% державного замовлення.

Але може виникнути така ситуація, коли в одному вузі на певній спеціальності буде 125% держзамовлення, і в іншому 50%. Наслідок — скорочення викладачів та згодом скорочення самого навчального закладу.

Ірина Соломко: Який сенс в цій системі?

Андрій Черних: Вона створена для того, щоб топові вузи, які дають кращу освіту мали б більше державного замовлення, але проблема в тому, що від цього втрачають регіональні вузи.

Ірина Соломко: Які є зараз пільги для абітурієнтів з непідконтрольних територій? Чи можуть вони без проблем вступити, наприклад, в переміщені університети, такий як кримський ТНУ, або донецький ДонНУ?

Андрій Черних: Є проблема вузів Луганської і Донецької області. Тому що є закон про тимчасові заходи на період проведення АТО, де зазначається, що територія АТО — це абсолютно всі райони і міста Донецької і Луганської області. На сьогоднішній день ще не прийнятий порядок вступу для абітурієнтів з Донбасу, але, наскільки мені відомо, пільги, а саме — вступ за вступними іспитами, а не за результатами ЗНО, будуть розповсюджуватись на тих абітурієнтів, які проживають на непідконтрольній частині та в сірій зоні.

Тому є велика ймовірність того, що буде судовий позов про те, що порядок вступу не відповідає нормативно-правовим актам вищої юридичної сили, через що може зупинитися вступна кампанія по цьому порядку, якщо міністерство до часу оприлюднення порядку не внесе в нього зміни.