«Громадське радіо»
Інспекція магазинів: чи продають алкоголь з 23.00 до 10.00?
Любомир Ференс: Чи прислухаються підприємці до рішення Київради про заборону продажу алкоголю з 23.00 до 10.00?
Андрій Андрєєв: Великі мережеві магазини позитивно відреагували на наше рішення. Там висять оголошення про те, що з 23.00 до 10.00 продаж будь-яких алкогольних напоїв заборонений. Треба враховувати, що це не заборона, а обмеження, передбачене законодавством.
Ірина Славінська: Які санкції передбачені за порушення цього обмеження?
Андрій Андрєєв: Якщо підприємці не реагуватимуть на наше рішення, на них чекає звернення до фіскальної служби з проханням анулювати ліцензію на продаж алкогольних напоїв. Якщо підприємець орендує приміщення комунальної власності, то ми, як КМДА, будемо розривати договори оренди.
Любомир Ференс: Як відбувається ця інспекція на практиці?
Андрій Андрєєв: Це була перша інспекція, що в подальшому матиме систематичний характер. В рамках інспекції певна кількість зацікавлених депутатів і журналістів заходять в магазини і намагаються купити алкоголь.
Любомир Ференс: Я був свідком того, як цю заборону вводили у Львові. Я там працював журналістом і деколи переглядав ці інспекції. Як на мене, це була циркова вистава. Більшість ЗМІ у Львові є підконтрольними Садовому, який ініціював заборону. Це виглядало, як наліт на підприємців. Чесно скажу, я порушував постанову Львівської міської ради. Алкоголь можна було купити як до заборони, так і після неї. Ці інспекції були спрямовані на те, щоб показати видимість роботи мера.
Андрій Андрєєв: Наша політична сила не працює на короткостроковий результат. У Віталія Кличка дуже великі амбіції. Я зацікавлений в тому, щоб це обмеження у Києві було дієвим. Чому? В моєму окрузі, що знаходиться в Солом’янці, є 3 магазини АТБ. Вони працюють цілодобово і навколо них щоночі відбувалися бійки.
Ірина Славінська: Яка законна рамка для цієї заборони?
Андрій Андрєєв: В законі передбачено, що місцева рада разом з підприємцями може визначати термін роботи. Згідно з цим було прийнято рішення Київради.
Ірина Славінська: Але ж йдеться не про термін роботи.
Андрій Андрєєв: В нашій державі, на щастя, працюють суди, які зможуть розставити усі крапки над «і».
Любомир Ференс: Пане Андрій, ми питаємо про підстави для цієї заборони.
Андрій Андрєєв: Закон України.
Любомир Ференс: Який його звід?
Андрій Андрєєв: Я вам зараз номер не назву, чесно. Я не напрацьовував це рішення.
Любомир Ференс: Але ж ви ходите на інспекції.
Андрій Андрєєв: У нас є рішення Київради, яке було підтримано більшістю депутатів.
Любомир Ференс: Законодавчо на чому базується це рішення?
Андрій Андрєєв: На законі України. Там ряд законів України. Вибачте, що я не знаю, але дане рішення пройшло всі процедури, комісії і Управління юридичного забезпечення. До мене питань, як до нормотворчої одиниці немає, я не займався нормотворчою діяльністю.
Ірина Славінська: В Київраді працює багато рестораторів ? Ресторани і кав’ярні — єдині підприємства, які не постраждали від цієї заборони.
Андрій Андрєєв: Окрім Сергія Гусовського я не знаю рестораторів в Київраді.
Ірина Славінська: Як відбувається процедура перевірки?
Андрій Андрєєв: До складу пробного рейду входили депутати і журналісти. Надалі в комісію входитимуть депутати, представники правоохоронних органів, департаменту благоустрою, департаменту торгівлі і адміністрації. По результатам перевірки складатиметься протокол, на основі якого, в разі порушення, подаватиметься звернення у комісію з торгівлі.
Ірина Славінська: Яка правочинність рейдів, в яких беруть участь цивільні особи — депутати і журналісти?
Андрій Андрєєв: В Києві зараз до роботи у всіх органах виконавчої влади долучають активістів. Ми хочемо чути громаду на всі 100%. Якщо люди звертатимуться до нас з інформацією про те, що десь працює магазин, що реалізує алкоголь цілодобово, ми на це реагуватимемо.
Ірина Славінська: Акт, який ви складаєте, має якусь юридичну силу?
Любомир Ференс: У Львові так само на рейди виходили свідомі депутати, журналісти і активісти. Журналісти все знімали на камеру, а активісти викликали поліцію. Саме поліція складала акти.
Ірина Славінська: В Києві теж викликають поліцію?
Андрій Андрєєв: Це був перший рейд. Ми не мали на меті зловити когось і притягти до відповідальності. Якщо у мережевих магазинах є співробітники, що вивчають законодавчу базу і підзаконні акти, щоб імплементувати їх у свою роботу, то у маленького бізнесу такого підпорядкування людей немає. Наше завдання — за допомогою таких рейдів донести до підприємцям, що наша позиція є принциповою.
Ірина Славінська: Яке відсоткове співвідношення тих, хто продавали алкоголь до тих, хто не продавали?
Андрій Андрєєв: Ми перевірили 4 магазини. З них тільки 1 маленький магазин реалізовував алкоголь.
Любомир Ференс: Яка ситуація зараз з МАФами?
Андрій Андрєєв: Потрібно відрізняти МАФи від стихійної торгівлі. Стихійна торгівля — це відповідальність Нацполіції. Коли ми прийшли до влади, в Києві було приблизно 20 000 МАФів. Згідно з архітектурними нормами була прийняла комплексна схема щодо того, де МАФи можуть бути, а де ні. В квітні 2013 року було оголошено мораторій на встановлення нових МАФів. Всі власники МАФів, що з’явились до квітня 2013 року, мали право оформити інформаційний талон на сплату пайової участі і отримати документи на свою діяльність. Власники інших МАФів мали самостійно їх демонтувати. Звичайно, вони цього не зробили і ми почали демонтувати незаконні МАФи самостійно.
Любомир Ференс: Наскільки мені відомо, є компанії, які займають демонтажем МАФів. Скільки коштів виділено на це?
Андрій Андрєєв: Коли ми прийшли, в нас було 2 крани і 2 платформи. Раніше МАФи після демонтажу знову з’являлися. Ми оголосили інвентаризацію всіх майданчиків і частота встановлення нових МАФів впала.
Ми зрозуміли, що не зможемо демонтувати МАФи своїми силами, тому заклали у бюджеті гроші під це. Гроші ми взяли з тих коштів, які проплатили законні МАФи. Ми провели тендер на 9 млн. Перемогла фірма «Укрбізнесгруп». Сума демонтажів різниться з сумою демонтажів, яку озвучує КП «Благоустрій», тому що в сумі демонтажа закладена робота інспектора КП «Благоустрій».