Доступ до електронних підручників з дому оплачуватиметься державним коштом, - Греба
Про досягнення та перспективи електронного врядування на прикладі роботи Міністерства освіти й науки говоримо з заступником міністра освіти і науки Романом Гребою
«Електронне урядування за своєю суттю схоже в усіх відомствах, центральних органах виконавчої влади. Але найголовніше – запровадити його і щоб воно почало працювати, що ми й зробили в Міністерстві освіти й науки.
Впровадження електронного документообігу робить всі процеси відкритими, більш ефективними, плюс – економія на витратах паперу та економія витрат людського часу», – говорить заступник міністра.
Андрій Куликов: Спочатку людей треба навчити, в такий спосіб людський час витрачається ще до того, як впроваджується електронне врядування.
Роман Греба: Ми Міністерство освіти, наше основне покликання – формувати політику в сфері освіти. Ми розуміємо, що процес освіти й навчання дуже складний. Коли ти навчаєш, це потребує певного часу. Але твоя ефективність після того, як ти пройшов певне навчання, зростає геометрично.
Щоб почати робити щось нове, ти повинен пройти навчання. Наші люди його проходили в процесі роботи – багато часу на це не виділялося. Наразі ефективність їхньої праці зросла, зросла ефективність самого обігу документів між департаментами.
Кожне міністерство, кожна державна структура дуже забюрократизована, всі процеси складні, багато погоджень, тому що рішення мають бути виважені, перевірені – це потребує часу. Коли документ ходить в паперовому вигляді, він може десь загубитися, може трапитися ще якась оказія. Коли це електронний документообіг, ти чітко бачиш: де він, як, скільки часу й чому там знаходиться.
Андрій Куликов: Як ви захищені від атак? Як взагалі цей електронний документообіг захищений?
Роман Греба: Ми робимо багато зусиль для того, щоб ми змогли контролювати ці процеси. Створюються відповідні процеси захисту, спеціальні системи.
До прикладу, вірус Petya ми пережили досить успішно – жодної шкоди Міністерству освіти не було завдано, тому що над кібербезпекою ми попрацювали до того, як почався напад.
Тому це питання стоїть на порядку денному, але поки ми з ним успішно справлялись. Сподіваюсь, це буде і в майбутньому.
Андрій Куликов: Чи не призводить впровадження нових процедур і способів роботи до розширення штату?
Роман Греба: Після Революції Гідності органи державної влади почали працювати і працюють до цього часу в режимі жорсткої економії. В нас не йде мова про розширення штатів – зазвичай йде мова про скорочення витрат і про скорочення людей.
Наразі ми після 2014 року дійшли до певного мінімуму – в Міністерстві працює 325 людей. Правда, створюються секретаріати – нові державні департаменти, так звані директорати державного управління. Але вони покликані формувати якісь концептуальні питання розвитку галузі.
По суті, саме Міністерство не розширюється. Ми вишукуємо внутрішній ресурс, накладаємо додаткові функції на цих людей. Ми не пишемо програмний продукт, тому що це неможливо й непотрібно. Ми закуповуємо ці послуги з застосуванням прозорих електронних інструментів процедури електронних закупівель.
Вікторія Єрмолаєва: Закінчився 2017 рік. Які саме сфери діяльності Міністерства освіти перенесені в електронний обіг? Що змінилося для українців, чи є якісь покращення, щось стало простіше?
Роман Греба: Ми наразі будуємо довгостроковий фундамент. Не можна сказати, що побудували фундамент – і зразу стало простіше.
Наразі ми закладаємо підвалини самої освіти. В минулому році було прийнято фундаментальну річ – новий закон Про освіту, в якому відображено концепцію «нової української школи».
Цей закон передбачає створення сервісу електронних підручників – надання доступу всім школярам до електронних підручників. Це основна зміна, яка була зроблена в 2017 році і яка забезпечить в 2018-19 і надалі зовсім новий і якісний продукт, над яким ми зараз працюємо.
Мова йде про концепцію електронної платформи – національної освітньої електронної платформи. Саме ця платформа буде тим, що люди зможуть відчути на собі.
Освітня платформа буде складатися з багатьох модулів. Один із них – репозитарій електронних підручників, але не PDF-версій, як зараз. Ми вже зараз забезпечуємо можливість доступу до PDF-версій для п’ятого, дев’ятого та ще для деяких класів. Але мова йде про інтерактивні підручники, які будуть наповнені мультимедійними матеріалами, графікою, різноманітними відеокурсами.
Андрій Куликов: Доступ до цих підручників учні матимуть лише зі школи чи з дому також?
Роман Греба: Доступ до електронних підручників буде і з дому, і зі школи. Держава буде забезпечувати можливість такого доступу – буде проплачувати доступ.
Сама держава не буде виробляти електронний контент – будуть залучатися бізнес-структури, на відкритих умова всім буде пропонуватися долучатися до цього процесу.
Слухайте розмову з Романом Гребою в доданому звуковому файлі.