Коли Україна подасть позови проти РФ щодо мосту в Криму?
Офіційний Київ не реагує на поради юристів-міжнародників, як зупинити зведення Керченського мосту. Про це каже фахівець з публічного права
Юрист Віталій Набухотний розповідає, як можна зупинити будівництво Керченського мосту.
Ольга Веснянка: Ви разом з колегою Денисом Рабомізо написали матеріал на сайті «Європейська правда». Потім звернулися до МЗС, але не знайшли відгуку. Чому?
Віталій Набухотний: Мій колега ще до написання цієї статті звертався до наших державних органів. Саме відсутність відповіді надихнула нас на статтю. На сьогодні нічого не змінилося. Керченський міст — це один з каменів стіни, яку побудувала РФ.
Сергій Стуканов: Чи не матиме Україна користі з цього мосту?
Віталій Набухотний: На мою особисту думку, ця користь, яка могла би колись бути внаслідок деокупації Криму, була би не настільки для нас великою, як та шкода, яку принесе цей міст у тому випадку, якщо буде побудований.
Ні для кого не секрет, що будівництво такого транспортного коридору було в пріоритеті для РФ для того, щоб посилити свій вплив на окупований півострів.
Ольга Веснянка: Що може зробити офіційний Київ, щоб зупинити будівництво цього мосту?
Віталій Набухотний: На нашу думку, є три основних механізми. Перше — залучення Міжнародного суду ООН через консультативний висновок. Це найавторитетніший міжнародний суд у публічному праві, який може розглядати будь-які спори між державами. Другий механізм — арбітраж, передбачений у 7-му додатку міжнародної Конвенції ООН з морського права. Третій — застосування тимчасових заходів забезпечувального характеру.
Міжнародний суд ООН має право виносити два види судових рішень — власні рішення, які є юридично обов’язковими (але для цього необхідна згода обох сторін спору), та консультативні висновки, які суд надає за запитам Генасамблеї ООН або міжнародна морська організація.
Ольга Веснянка: Але чи зупиниться будівництво мосту?
Віталій Набухотний: Правові засоби тиску на РФ збираються. Рано чи пізно доведеться платити за рахунками.
Сергій Стуканов: Ви казали ще про два механізми.
Віталій Набухотний: Для того, щоб передати рішення в арбітраж, не є необхідною згода іншої сторони. Для цього Україна має ініціювати цей процес. Якщо Росія не буде займатися формуванням арбітражу, цим займатиметься Міжнародний трибунал з морського права. Арбітражне рішення буде обов’язковим та остаточним.
Є орган ООН, уповноважений це забезпечувати — Рада безпеки ООН. Але Росія, яка є її членом, накладає вето на невигідні рішення. Але всі інші держави розуміють, що це неправильно.
Ольга Веснянка: А який третій механізм?
Віталій Набухотний: Застосування тимчасових заходів забезпечувального характеру. Це накладання певного обов’язкового рішення на Росію стосовно призупинення будівництва до винесення остаточного рішення у цій справі. Для цього Україна може звернутися до будь-якого міжнародного суду чи арбітражу. Якщо Росія проігнорує це, то рішення прийматиме Міжнародний трибунал з морського права.
Ольга Веснянка: Як ви вважаєте, чи є шанс достукатися до тих, хто ухвалює рішення в Україні?
Віталій Набухотний: Складне питання. На даному етапі людям постійно про це треба говорити, звертатися до державних органів з різними запитами. Вони кажуть, що при підготували позови. А коли ми будемо їх подавати?