Конкурс на очільників київських КП: незалежних мало, професійних ще менше

Говоримо про те, як обирають голів київських комунальних підприємств, із Олексієм Гриценком, очільником комісії, що обирає голів транспортних КП у Києві, та Христиною Морозовою – членкинею комісії

Ведучi

Анастасія Багаліка,

Андрій Куликов

Гостi

Олексій Гриценко,

Христина Морозова

Конкурс на очільників київських КП: незалежних мало, професійних ще менше
https://static.hromadske.radio/2017/12/hr_rankova-hvylya-17-12-27_morozova_grytsenko.mp3
https://static.hromadske.radio/2017/12/hr_rankova-hvylya-17-12-27_morozova_grytsenko.mp3
Конкурс на очільників київських КП: незалежних мало, професійних ще менше
0:00
/
0:00

Анастасія Багаліка: Олексію, як просувається процес?

Олексій Гриценко: Важко. Ключовою проблемою є те, що рівень заробітної платні, який встановлюється для керівників комунальних підприємств, не відповідає ринковому, відповідно – це не дає можливість приходити в конкурс людям відповідного рівня кваліфікації.

Андрій Куликов: Про які гроші ми ведемо мову?

Олексій Гриценко: 10-12 тисяч гривень для керівника КП, наприклад, ШЕУ якогось району. І це проблема. Ми не раз зверталися до міського голови з проханням переглянути це, можливо, певним рішенням сесії для ключових підприємств, які є пріоритетними зараз у Києві, та визначити відповідний ринковому рівень зарплатні.

Андрій Куликов: Яка відповідь?

Олексій Гриценко: Що поки діємо відповідно до постанови Кабміну. Хоча є можливість рішенням Київради зробити це, але вони бояться іміджевих ризиків: чому хтось буде отримувати більше, а хтось – менше? Але місто має право визначати пріоритети.

Ми бачимо, що майже на кожне підприємство є люди, яких просувають різні групи інтересів. Якщо беремо корпорацію Київавтодор, ШЕУ – там є завжди кандидат від корпорації Укравтодор, є кандидат, який йде від представників комісії транспорту чи голови комісії. Наприклад, підприємство Кївтранспарксервіс – там є кандидати бізнесових чи навколобізнесових груп навколо парковки.

Анастасія Багаліка: Христино, а як ви вважаєте, процес просувається важко (і в чому саме)?

Христина Морозова: Просувається важко, але з іншого боку – наша комісія особлива, тому що в нас єдина комісія, де голова від громадянського суспільства. Це якраз Олексій Гриценко – ми з ним та з деякими іншими членами комісіями працюємо в команді.

Важко тому, що ти стикаєшся обличчям до обличчя з цією системою, іноді начебто люди й хочуть обрати хорошого кандидата, але є традиція, що це КП, воно не має отримувати прибутку, працює якось саме на себе й людина не отримує гідну зарплату, – і цю традицію дуже важко подолати. Але ми всіма силами намагаємось це зробити.

Анастасія Багаліка: Ми говоримо про комунальні підприємства транспортної сфери в Києві – давайте їх перерахуємо.

Олексій Гриценко: Їх немало. Це, наприклад, ШЕУ всіх районів Києва, які утримують дороги, що знаходяться в районі. На жаль, сюди не відноситься посада керівника корпорації Київавтодор, тільки його підлеглі; це Київтранспарксервіс, це Міськпаливо, Міськсвітло.

Христина Морозова: Ці підприємства начебто не пов’язані з транспортом, але чомусь відносяться до нашої комісії. Тут найцікавіші були Київтранспарксервіс – це всі парковки міста Києва, і Київавтошляхміст – це також другий конкурс, яким ми пишаємось, бо він пройшов добре – всі мости Києва та їх утримання.

Але «кити» нашої комісії – це Київавтодор (ми не можемо там проводити конкурс, поки не будуть внесені деякі зміни, тому що це не КП, а комунальна корпорація), це Київпастранс і Київський метрополітен.

Анастасія Багаліка: Як тут справи?

Олексій Гриценко: У людей є контракти, відповідно – поки вони на посадах, конкурс не відбувається. Коли людина буде звільнятися, тоді комісія може проводити конкурс. Це є елементом, на який ми вплинути не можемо.

І взагалі роль комісії дорадча – ми обираємо двох кандидатур, а потім мер визначає, кого з них призначати і чи взагалі призначати.

Христина Морозова: За дуже дивним збігом обставин, здається, саме в Київпастранс і Метрополітені керівники були призначені якраз перед тим, як наша комісія почала діяти. 

Анастасія Багаліка: Коли ви фіналізуєте конкурс?

Олексій Гриценко: Деякі вже фіналізовані. Ми передали дві кандидатури на Київавтошляхміст і на Київтранспарксервіс. Тепер питання за міським головою. Я принаймні знаю, що розглядаються варіанти від конкретного призначення до скасування результатів конкурсу.

Анастасія Багаліка: Чому такий великий розрив у варіантах?

Олексій Гриценко: І в нас у тому числі є сумнів, що той перелік кандидатів, який був, на жаль, був замотивований не бажанням реформувати цей напрямок.

Анастасія Багаліка: Незалежних кандидатів багато, кого реально хотілося б бачити очільником КП?

Олексій Гриценко: На Київтранспарксервіс я побачив тільки двох відносно незалежних кандидатів, які не мають відношення ні до чого.

Анастасія Багаліка: А професійних?

Олексій Гриценко: Ще менше.

Христина Морозова: Наприклад, на Київавтошляхміст був кандидат, який, принаймні за нашою інформацією, був абсолютно не з системи. Він підгодовував блискучу аналітичну роботу. Ми були впевнені, що, можливо, він десь її замовив, але після його виступу переконались, що він готував її сам. Ми також його рекомендували. Такі випадки бувають – вони доволі рідкісні, але це можливо.

Анастасія Багаліка: Що треба зробити з КП, окрім зміни керівництва, щоб там припинилася корупція?

Олексій Гриценко: Це комплекс заходів, як і щодо державних підприємств, – контроль закупівель в ProZorro, аналіз ризиків при закупівлях, проведення всередині антикорупційної профілактики, нормальний рівень заробітної платні відповідно до об’єму коштів, які освоюють підприємства.

Слухайте повну версію розмови в доданому звуковому файлі.