Кожну 4-ту гривню партійних коштів з держбюджету партії витратили на рекламу – КВУ

Аналітик Комітету виборців України Денис Рибачок в студії Громадського радіо розповідає про те, які партії витратити найбільше грошей з бюджету на рекламу в ЗМІ і чому це неправильно.

Дмитро Тузов: Державні гроші, які отримують партії, вони найчастіше ідуть на рекламу. Так?

Денис Рибачок: Саме так, рік тому парламентські політичні партії отримали перші кошти з державного бюджету України. Як ви знаєте, в нас введене бюджетне фінансування політичних партій, мова йде про кілька сот мільйонів гривень щорічно. Якщо подивитись за період першого року державного фінансування, то партіями було витрачено 436 мільйонів гривень, майже півмільярда. З цих коштів чверть суми – це 128 мільйонів було спрямовано на політичну рекламу в ЗМІ. Фактично політичні партії беруть кошти з державного бюджету, і повинні спрямувати їх на те, що називається статутною діяльністю, але в нас законодавство виписане неякісно і це поняття не розшифровано. Коли партії витрачають гроші на рекламу, все це відбувається законно, але це не відповідає тій меті, задля якої державне фінансування впроваджувалося. Коли приймали закон, держфінансування політичних партій повинно було зробити політичні сили більш незалежними для олігархів і дати певні кошти для власного розвитку. Натомість перший рік держфінансування ми бачимо, що фактично чверть коштів, кожну четверту державну гривню партії витратили на рекламу, що є негативним показником.

Євгенія Гончарук: У відсотковому відношенні можете сказати, хто найбільше витратив на те, щоб себе прорекламувати?

Денис Рибачок: Найбільше на рекламу витрачають чотири парламентські партії: «Радикальна партія Олега Ляшка» (41% від всіх коштів саме на оплату рекламних матеріалів в ЗМІ), «Самопоміч» (38%), «Опозиційний блок» (33%), Народний фронт (30%). В той час у БПП 20% а у «Батьківщини» 0, 2%.

Дмитро Тузов: Як ви вважаєте, фактично українські партії не знають, що робити з цими грошима, як розвивати свої структури?

Денис Рибачок: Я б зважав на те, що, по-перше, чим ближче до виборів 2019 року, спочатку президентських, потім парламентських, тим більша ймовірність, що партії ще більші суми витрачатимуть на рекламу, такі ризики є. З іншого боку, давайте не забувати, що в Україні триває постійний процес об’єднання громад, вибори відбуваються на місцевому рівні. Останні такі великі вибори були 29 жовтня.

Політичні партії часто не мають стратегії власної розбудови, вони витрачають кошти не на зарплати чи оренду приміщень, якісь інші матеріальні витрати чи навчання партійців, тому що, вочевидь, певним чином розуміють своє ситуативне значення. Навіть якщо ми подивимось на парламентські політичні сили, більшість з них створились фактично безпосередньо перед виборами. Повноцінними партіями їх важко назвати, вони зараз працюють, щоб забезпечити собі результат і пройти в наступне скликання. Я впевнений на 99%: частина цих партій, якщо не потрапить до парламенту, просто перестануть існувати в політичній площині.

Євгенія Гончарук: В який спосіб варто виправити цю ситуацію?

Денис Рибачок: Комітет виборців України спільно з низкою народних депутатів розробили законопроект, станом на зараз він зареєстрований в ВР, номер 6026. Він передбачає, що політичні партії втрачають можливість витрачати кошти з держбюджету України на оплату рекламних матеріалів в ЗМІ. Ми вважаємо, що такий підхід буде чесний, і сприятиме більш змістовному витрачанню коштів. Це може бути навчання партійців, робота з виборцями, місцеві осередки. Те, що реально сприяє розвитку партій. 

Повну версію розмови слухайте у звуковому файлі.