Мінінформполітики пояснило, для чого журналістам обов’язкове страхування

«Не секрет, що ця тема не є новою. Тема безпеки і страхування журналістів в інформаційному полі присутня багато років. Вона була адвокатована багатьма журналістами, Спілкою журналістів України. Місія міністерства із самого початку створення — захист та комфортна робота журналістів. Ця робота у міністерстві трималася у фокусі уваги. Наразі йдеться про те, яким чином це страхування буде реалізовано», — говорить заступниця міністра інформаційної політики Еміне Джапарова.

Анастасія Багаліка: Про що саме йдеться?

Еміне Джапарова: Умовно є кілька основних можливостей чи механізмів: чи це буде обов’язкове страхування всіх журналісті незалежно від форми діяльності; чи це буде страхування журналістів, які працюють у надзвичайних умовах (конфліктні, військові зони).

Наразі нашими юристами перепрацьовуються кілька сценаріїв. У цьому процесі не може бути монополізованого рішення міністерства, важливо провести це рішення через всі рівні: громадські обговорення, консультації з журналістами та медіаспільнотами.

Ми очікуємо, що після травневих свят з цього приводу буде велика конференція під егідою Ради Європи, де буде Спілка журналістів України, представники міжнародної спільноти, щоб можна було обговорити основні сценарії та шукати спільні рішення.

Мені здається, в останні три роки ми як суспільство, як громадяни, як держава засвідчуємо абсолютно нові виклики, які перед нами ставлять надзвичайно складні запитання: окупація, війна на сході. Реалії України відрізняються від тих реалій, в яких працюють журналісти, наприклад, західних країн. Принаймні тому, що у нас на сході війна, а частина території окупована. Безпека журналістів, враховуючи гібридну війну, є ключовою. Цей аспект є критерієм рівня демократії країни, рівня її захищеності чи рівня потуги держави. Невміння захистити журналістів, які є ланкою між суспільством і державою, — це виклик, на який держава має шукати відповідь. І це наша спроба як міністерства підняти питання ще раз і подумати, як краще імплементувати ідею. У нас є кейси Миколи Семени, Романа Сущенка: як бути їх сім’ям і як захищати їх сім’ї. Це теж виклики, які стали перед нами і є новими.

Анастасія Багаліка: Відсутність страхування і впливає на позицію України в рейтингу свободи преси?

Еміне Джапарова: Знаєте, я не готова сказати, наскільки вони враховують обов’язкове страхування як ознаку свободи чи несвободи ЗМІ. Хоч це, з одного боку, логічно.

Анастасія Багаліка: Рейтинг безпеки України для журналістів: який він зараз?

Еміне Джапарова: Я думаю, тут справа не в тому, який цей рейтинг. Гарно, що ми піднімаємо це питання. Ми як центральний орган виконавчої влади на своєму рівні готові запровадити всі можливі механізми для того, щоб ці зміни до законодавства були імплементовані, бо це не один закон, а ціла низка законів від закону про інформацію до Податкового кодексу України. Тут робота не тільки міністерства, а і парламенту, який буде голосувати за відповідні зміни в цілу низку законів, Комітету свободи слова, Спілки журналістів України. Я за те, щоб цей рецепт було знайдено спільно і щоб його було реалізовано. Бо це все саме про ті нові стандарти, які ми виборюємо останні три роки.

Любомир Ференс: Як ви зараз оцінюєте співпрацю між міністерством та журналістами? На початку створення міністерство критикували, жартівливо називали Мінстець, бо воно було створено під близького соратника Петра Порошенка. А як ситуація зараз?

Еміне Джапарова: Думаю, навіть якби міністром була інша людина, критика була  б майже ідентичною. Це сприймалося як міністерство правди, особливо, міжнародними партнерами, дипломатами, які вважали, що воно буде водити цензуру. За 2,5 роки існування міністерства, думаю, ми спромоглись довести не тільки нашим журналістам, що все це не про міністерство, але й іноземцям та дипломатам, які відслідковують події в нашій країні.

Так, перед міністерством є низка викликів. В першу чергу, відсутність людського ресурсу, відповідного бюджету. Але ми живемо в трошки іншому світі, ніж 5-6 років тому, коли рівень інформаційних потоків безпрецедентний, а в нас є пропаганда, інформація сьогодні — це інструмент впливу на свідомість. Тут є момент, наскільки ми готові давати цьому раду. І це не стосується тільки України, гібридна війна, частиною, якої є інформація як зброя, вже відбувається в Європі. Всі європейські країни починають розуміти те, що ми відчували три роки тому і навіть раніше.

Анастасія Багаліка: У якому форматі можуть відбуватися дискусії між журналістською спільнотою, міністерством і юристами?

Еміне Джапарова: Перший формат – круглий стіл, конференція. Це будь-який майданчик, де збираються представники журналістської та медіаспільноти, Ради Європи і керівництво міністерства, юристи, які працюють над цим, пропонуючи керівництву міністерства відповідні механізми. Це стандартний процес фізичного збору, обговорення і пошуку рецепту. Думаю, на цей круглий стіл нашими юристами буде запропоновано кілька механізмів страхування. Це буде озвучено і обговорено всіма стейкхолдерами процесу.

Анастасія Багаліка: Коли може з’явитися закон як кінцевий продукт?

Еміне Джапарова: Наразі це важко казати. Мені здається, враховуючи, що тема не нова, ми за те, щоб це було якомога швидше. Але це процес, який залежить не тільки від міністерства, а і від багатьох інших гравців.  

Повний варіант розмови слухайте в аудіоверсії. Тисніть блакитний трикутник праворуч вгорі. Щоби скачати файл і послухати пізніше, натисніть на хмарку.