«Громадське радіо»
Відбірковою комісією до призначення на посаду глави Одеського теруправління НАБУ рекомендований Дмитро Руденко, який брав безпосередню участь у фальсифікації доказів у кримінальній справі проти правозахисника Дмитра Гройсмана.
Педставники Ради громадського контролю НАБУ акцентують увагу на тому, що комісія лише рекомендує кандидатів, а не призначає їх — попереду спецперевірка.
Коментують Галина Янченко, членкиня Ради громадського контролю НАБУ та Олексій Гриценко, активіст Автомайдану та голова Ради громадського контролю НАБУ.
Сергій Стуканов: Як таку людину рекомендувала Рада?
Галина Янченко: Рекомендувала не Рада, а відбіркова комісія, яка складається з 10 осіб: представники НАБУ і три члени Ради громадського контролю. І наразі призначення ще нема. Процедура побудована таким чином, щоб між рекомендацією відбіркової комісії і призначенням пройшов певний час.
Під час цього періоду відбувається збір інформації, у тому числі, від громадського суспільства. Також відбувається спецпервірка: перевіряють всі біографічні дані людини, причетність до корупційних скандалів. І ще є проходження перевірки на поліграфі.
Процедура прописана так, щоб відсіяти людину, яка підходить за професійними навичками, але її моральні якості не відповідають суспільним очікуванням.
Я впевнена, що Рада громадського контролю зможе розібратися в цій ситуації більш глибоко, і що матимемо вплив на призначення або непризначення.
Насправді, це не перший конкурс на обрання керівника Одеського територіального управління, а третій. Вже тричі НАБУ з Радою громадського контролю намагалося обрати керівника. У першому випадку був рекомендований кандидат, але на нього чинився суспільний тиск стосовно того, що його моральні якості не дозволять йому нормально виконувати обов’язки. Це був Семен Кривонос, і він сам відновився від цієї посади. Згодом був оголошений другий конкурс. Я брала участь у співбесідах з кандидатами. І, на жаль, під час другого конкурсу ми не змогли рекомендувати жодного кандидата в короткий список.
Сергій Стуканов: У нас нема фахівців-професіоналів, які ще би були порядними? Чи такі люди є, але вони не подаються?
Галина Янченко: З одного боку, ми спостерігаємо, що люди, які професійно знають, як працює апарат влади, силові органи, часто є скомпрометовані. З іншого боку, велика кількість людей, які подаються, часто не мають великого професійного досвіду, і система «з’їдає» їх.
У НАБУ ми намагаємося знайти баланс: шукаємо людей, які є представниками старої системи, які вистояли, опиралися тиску, який чинила ця система. І це мають бути достатньо професійні люди.
Люди, які мають певний досвід в правоохоронних та контролюючих органах, під час співбесід виглядають більш професійно. Але вибираємо ми не лише людей з системи. Керівником Львівського територіального управління був обраний кандидат, який не працював ні в прокуратурі, ні в МВС. Можна обрати людину поза системою, але це має бути хороший кандидат.
Сергій Стуканов: Телефоном до розмови долучається Олексій Гриценко, активіст Євромайдану та голова Ради громадського контролю при НАБУ. Як вийшло, що відбірковою комісією було рекомендовано Дмитра Руденка?
Олексій Гриценко: У відкритих джерелах було важко знайти інформацію по Дмитрові Руденку. І його ще не призначено на посаду — для цього існує спеціальна перевірка, час, щоб можна було отримати зворотний зв’язок від суспільства.
Сергій Стуканов: Такі випадки зменшують довіру до НАБУ — рекомендуються люди, які в очах суспільства мають не дуже добрий вигляд.
Олексій Гриценко: НАБУ проводить співбесіди з тисячами людей. Зрозуміло, що можуть бути помилки. Але для цього існує зворотній зв’язок з громадськістю, щоб можна було виправляти помилки. Назвіть хоча б один правоохоронний орган, де так відбувається, де він так реагує? В МВС чи в прокуратурі сотні таких проблемних людей на посадах. І ніхто не задумується, щоб їх звільнити. А НАБУ це робить: звільняє чи не призначає, коли з’являється будь-яка компрометуюча інформація.
Сергій Стуканов: Народний депутат Ігор Луценко вчора написав: «Як член профільного парламентського комітету, котрий має контролювати НАБУ, звернуся до колег з вимогою розглянути кадрову політику Бюро на найближчому засіданні. Потрібно викликати Ситника і задати ряд жорстких запитань». Ваша Рада щодо кадрової політики НАБУ має запитання?
Галина Янченко: Я хочу підтримати Олексія Гриценка: напевно, НАБУ — чи не єдиний правоохоронний орган в Україні, який реагує на критику громадськості ще на стадії відбору кандидатів. Рада громадського контролю — різновид громадської ради. Лише в НАБУ громадська рада має безпосередній вплив на кадрову політику.