Нова стипендіальна реформа не сприятиме розвитку освіти, — Артем Ніколенко
В грудні Міністерство освіти та науки за підтримки Кабінету міністрів провели нові зміни в стипендіальній системі, які вступили в силу 1 січня
Пропонується збільшити стипендії тим, хто добре вчиться, але гарантованих стипендій стане менше.
Як ці зміни вплинуть на якість освіти, поговоримо з представником громадської організації «Студентська республіка» Артемом Ніколенко.
Едуард Лозовий: Чи була потреба зміни стипендіальної системи?
Артем Ніколенко: Реформа стипендіальної системи необхідна, її потрібно змінювати в бік мотивації студентства — найбільш успішні мають отримувати більшу нагороду. Але це має бути не за рахунок студентів, які навчаються трохи гірше.
Едуард Лозовий: Наскільки соціальні стипендії підтримували студентів з малозабезпечених сімей?
Артем Ніколенко: В нашій країні 11% студентів живе лише за рахунок стипендій. І це значний прошарок населення. По-друге, зі стипендією студент забезпечений можливістю навчатися, не відволікаючись на заробітки.
Едуард Лозовий: Для великої частини студентства суттєвою підтримкою була соціальна стипендія. Тепер за неї доведеться боротися. Скільки студентів в цьому році ризикують залишитися без стипендії?
Артем Ніколенко: Це були окремі стипендії дітям-сиротам, тим, що постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС і т. д. Але її не отримували особи з малозабезпечених сімей, вони йшли в рамках звичайної стипендії. І тепер ризикують не отримати ніяких стипендій взагалі.
Якщо ми подивимося на стару систему, 73% студентів, що вчились на бюджеті, отримували стипендію. За новою системою, стипендію в університеті можуть отримати 43-45%. Тобто весь стипендіальний фонд буде розподілятися лише між половиною студентів.
Євгенія Гончарук: Ті, хто будуть отримувати академічну стипендію, визначатимуться за рейтингом. Рейтинг же в свою чергу буде встановлювати університет. Як це буде робитися?
Артем Ніколенко: В університеті формується спеціальна комісія, яка складається з адміністрації університету та представників студентства. І вони вже затверджують методику оцінювання і встановлення рейтингу. Відповідно до цього, люди, які зайняли найвищу позицію в рейтингу, будуть отримувати стипендії.
Цей рейтинг на 90% буде базуватися на успішності навчання, і на 10% на громадській активності, роботі в університеті, науковій діяльності тощо.
Едуард Лозовий: Наскільки були ефективними досі такі стипендіальні ради і на що вони впливали?
Артем Ніколенко: Є велика проблема «карманних комісій». І це є ризик, хоча присутність 50% студентів в цих комісіях — це велика цифра, і є сподівання, що ці ради будуть працювати чесно.
Едуард Лозовий: Держава зекономила гроші на цій реформі чи ні?
Артем Ніколенко: Можна сказати, що на сьогодні значна частина студентства вже не отримує стипендії. По-друге, ті спекуляції, що буде підвищення стипендії, є цинічними. Оскільки в нас і раніше було встановлено законом, що стипендія має бути на рівні прожиткового мінімуму. На сьогодні в нас прожитковий мінімум 1600 гривень, і стипендії зараз обіцяють збільшити до такого рівня. Тобто це просто виконання вже давно існуючого закону, а не підвищення стипендій. Потрібно просто назвати речі своїми іменам.
Євгенія Гончарук: Що тепер потрібно робити відмінникам, щоб отримувати академічну стипендію?
Артем Ніколенко: Я стикаюсь із ситуацію, що на факультеті навчається на відмінно 40% студентів. І тепер обирати кращих будуть за тими 10% громадської діяльності, про які ми говорили в контексті рейтингу. Мені не зовсім зрозуміла ця система, тому що вона не працює на покращення освіти.
Євгенія Гончарук: І ці 40% відмінників повинні будуть щось вигадувати, імпровізувати бурхливу діяльність, щоб бути в рейтингу вище?
Артем Ніколенко: Так, адже ніхто не забороняє їм це виконувати формально, також я не виключаю питання корупції, тому що, напевно, будуть позови щодо скасування рішень стипендіальних комісій.