Що означатиме монетизація пільг для України?
Про можливу монетизацію пільг в Україні говоримо з фінансовим експертом Андрієм Оністратом і експерткою РПР і громадської мережі «Опора» в галузі реформи енергетики Тетяною Бойко
Євген Павлюковський: Як правильно реалізувати механізм монетизації пільг?
Андрій Оністрат: Основна проблема, яку вирішує зараз уряд — зменшення витрат бюджету на пільги. Бюджет не доотримує величезні кошти. Коли стане питання кому саме платити пільги, скільки, фактично оплата, то грошей з бюджету буде виходити менше.
Пільги будуть мати пряму адресу і не матимуть віртуального характеру. Це буде значно відчутніше для людей.
Павлюковський: На скільки існує ризик того, що ці пільгові гроші будуть використані не для проїзду, а, наприклад, на продукти?
Андрій Оністрат: В будь-якому випадку, коли люди отримають якісь кошти, це буде набагато позитивнішим. Раніше під кожну пільгу вибудовувались корупційні схеми.
Ірина Славінська: Як виглядатиме монетизована пільга?
Андрій Оністрат: Наприклад, пільга на проїзд буде відмінена, а пенсіонер отримуватиме грошову компенсацію на свою картку. Мається на увазі, що пільги скасуються і всі платитимуть однакову ціну. А ті, хто має право на пільгу, отримуватимуть живі кошти.
Євген Павлюковський: Як монетизація може бути реалізована?
Тетяна Бойко: У відповідь на моє пряме запитання міністр соціальної політики Рева сказав, що ніяка монетизація не планується.
Та якщо говорити про монетизацію, кошти повинні отримувати самі люди. Очевидно, давати живі гроші — великий ризик. Сплата за комунальні послуги невисока, а в людей є багато інших потреб, і ці кошти можуть бути використані не туди. Тобто кошти мають приходити на рахунок з спеціальним використанням.
В ідеалі мала б бути така система. Зараз її важко запровадити, бо більшість коштів, які надходять на субсидії — це не живі кошти, а взаєморозрахунки між комунальними підприємствами. Впроваджувати такі зміни потрібно поступово. Спочатку монетизувати пільги, потім енергетику та інші сфери.
Євген Павлюковський: Чи перехід на виплату живих коштів означає, що такі структури як Укренегрго перестануть отримувати великі суми з держбюджету?
Тетяна Бойко: Очевидно, що так. Вони вже зараз мають отримувати менше коштів. Але перехід до прямого субсидування забезпечить те, що гроші не будуть проходити через генеруючі компанії.
Андрій Оністрат: Чи можливо буде організувати систему спеціальних рахунків для пенсіонерів, наприклад. Пояснити їм такий механізм пільг?
Тетяна Бойко: Це не зовсім просто, але якщо над цим працювати, то можливо.