ces.org.ua
Директор з досліджень Центру економічної стратегії Андрій Бойцун аналізує законопроект № 3062, який дає старт запровадженню цивілізованого корпоративного управління у державних підприємствах. У студії працюють Сергій Стуканов і Едуард Лозовий.
Едуард Лозовий: Які зрушення, на вашу думку, нарешті відбулись?
Андрій Бойцун: Цей законопроект було успішно проголосовано Верховною Радою і тепер це вже майже закон, що запроваджує обов’язкову звітність за стандартами ОСР. Тепер державні підприємства мають звітувати про свою діяльність. Це дозволить їм стати більш прозорими.
Едуард Лозовий: А що це дасть нам?
Андрій Бойцун: Ми зможемо здійснювати контроль за діяльністю підприємств і ставити під питання ефективність їхньої роботи.
Держпідприємства у своїй масі є збитковими. Чому вони є збитковими, ми не розуміємо без прозорої звітності.
Це стосується і некорпоратизованих, і комунальних підприємств. Також цей закон передбачає обов’язковий аудит і створення наглядових рад.
Сергій Стуканов: Хто утворюватиме наглядову раду?
Андрій Бойцун: Більшість членів наглядової ради мають бути незалежними у тих підприємствах, де буде створена наглядова рада. Критерії і порядок її створення визначатиме Кабмін.
Едуард Лозовий: З одного боку, Гройсман каже, що найкраще, що можна зробити з держпідприємствами — продати їх. Зараз ми бачимо спробу впорядкувати роботу підприємств за допомогою закону, тобто не продаючи їх.
Андрій Бойцун: Приватизація і покращення управління державними підприємствами — не взаємовиключні поняття. Просто є стратегічні підприємства, які держава не захоче продавати. Для них цей закон є позитивним. Також є група підприємств, які необхідно продати. Серед них є підприємства, які спочатку треба реструктурувати.
Закон дозволяє створювати наглядові ради у всіх підприємствах незалежно від форми їхньої організації.
Сергій Стуканов: Що буде з підприємствами, де частка державної власності складає, наприклад 50%?
Андрій Бойцун: Закон поширюється на підприємства, у яких державі належить понад 50%.
Я вважаю, що Нафтогаз — єдине державне підприємство в Україні, де діє незалежна наглядова рада. Це певний буфер між державою і підприємством, що ізолює підприємство від політичного впливу.