В Києві «шниряють» маршрутки, які непрозоро отримали кращі місця — експерти

Зараз керівників комунальних підприємств призначає Київський міський голова пан Кличко, а планується призначати їх на конкурсній основі.

І про цю революцію будемо говорити з Оксаною Величко, членкинею Антикорупційної ради при Київському міському голові та Михайлом Серебряковим, експертом групи Реанімаційного пакету реформ «Київ». І вони обоє долучені до розробки положення про інакший спосіб обрання керівників комунальних підприємств.

Дмитро Тузов: Що це за комунальні підприємства?

Оксана Величко: Комунальні підприємства — це такі, які належать місту. І ми, безперечно, хотіли б, що вони були ефективно керовані.

Наприклад, «Київтранспарксервіс», «Київпастранс», які за природою своєю мають бути прибутковими, а вони такими є не завжди. І комунальне підприємство «Київтранспарксервіс» зі збитками закінчили минулий рік.

Наталя Соколенко: Це паркувальники, які збирають гроші з людей за парковку? Як таке можливо?

Оксана Величко: Перш за все, тому що гроші йдуть готівкою кудись, але не в бюджет Києва.

До бюджету має йти паркувальний збір в районі 4-х гривень і послуги з паркування. По ідеї, люди повинні платити гроші в паркомати, але вони спеціально не встановлені, або спеціально зламані. Тому люди найчистіше дають готівку паркувальнику, і гроші десь зникають.

І керівник цього комунального підприємства був першим, кого обрали за конкурсом в тестовому режимі чотири місяці тому, і зараз громадськість з ним дуже щільно працює та спрямовує його в належне русло. І ми передбачаємо в цьому КП багато хороших змін.

Наталя Соколенко: Положення про конкурсне обрання ви розробили ще рік тому. Можливо, в найближчі дні цей документ буде затверджено. В який спосіб?

Михайло Серебряков: Ми розробили порядок призначення цих керівників, Віталій Кличко погодився його подати в якості своєї нормотворчої ініціативи, що збільшує шанс на прийняття в Київраді.

Головна його новація полягає в тому, що міський голова не особисто призначає керівника КП, а йому пропонується конкурсною комісією не більше двох кандидатур.

Наталя Соколенко: Хто має увійти в конкурсну комісію?

Михайло Серебряков: Для Києва запропонований такий регламент: 4 особи визначає сам Київський голова, з них 3 — за поданням профільного департаменту, 1 — за поданням секретаря Київської міської ради. 2 особи від профільної комісії, 2 — від громадськості, 1 — від антикорупційної комісії. Орієнтовно 15 осіб, і більшість буде незалежна від мера.

Наталя Соколенко: Коли має бути голосування і які ваші прогнози? Чи є готовність підтримати це положення у фракції, яку очолює Кличко?

Михайло Серебряков: Сам проект рішення має бути проголосований післязавтра — у четвер, 14 квітня. Від ключових фракцій ми отримали запевнення, що саботажів не буде, але ми тримаємо руку на пульсі.

Дмитро Тузов: Чи громадськість готова оголосити своїх кандидатів?

Михайло Серебряков: Річ у тому, що прийняття цього проекту не означає автоматичне звільнення всіх керівників КП. Вони будуть змінюватись по мірі ротації.

Наталя Соколенко: Скільки в нас таких КП?

Оксана Величко: Комунальні підприємства здатні генерувати прибуток, а є комунальні установи, які просто розподіляють бюджетні кошти на певні витрати. Так от, комунальних підприємств — 460, а загалом — більше тисячі.

Передбачається реформа, за якою буде визначено, чи потрібна нам така велика кількість підприємств.

З початку 2016 року було призначено 15 нових керівників КП, і тільки двоє з них — за конкурсом — керівник КП «Київтранспарксервіс» і керівник КП «Київкінофільм», яке вперше почало виходити в прибуток.

Дмитро Тузов: Наскільки корумповані комунальні підприємства?

Михайло Серебряков: Транспортна сфера дуже корумпована як в державному так і в приватному секторі. Це перевізники і паркувальники.

Оксана Величко: В місті має ходити комунальний транспорт, наприклад, автобуси, а в нас «шниряють» маршрутки, яким повіддавали найласиші шматки міста. І ці перевізники відбираються на непрозорій основі, з ними підписують короткострокові контракти, і для того, щоб вони продовжили цей контракт, їм потрібно комусь десь заплатити.