За кредит водоканалу розплачуватимуться прості люди, — Лємєнов

Ситуацію з білоцерківським водоканалом відслідковує Олександр Лємєнов, засновник Центру локального самоврядування.

В студії працюють журналісти Любомир Ференс та Ірина Соломко.

Олександр Лємєнов: За перебігом процесу я слідкую вже три роки. Мною написано три статті з приводу того, як і хто брав в концесію білоцерківський водоканал.

Коли в концесію передавався водоканал, також збиралися передати і тепломережу. Але після декількох статей на «Українській правді» депутати чомусь за це не проголосували.

Та, не передавши в концесію тепломережу, туди зайшов менеджмент людини, яка претендувала на отримання цього майна.

Ірина Соломко: Ви називаєте свої матеріали «водоканали Бойка». Ви маєте докази, що білоцерківський водоканал був взятий в концесію саме людьми Бойка?

Олександр Лємєнов: Буває один-два збігу, але коли їх більше 10, і всі люди, які мають відношення до водоканалу, дотичні до сфери інтересів Юрія Бойко, колишнього віце-прем’єр-міністру в уряді Азарова, то це вже не збіг.

В той час, коли була опублікована перша стаття, куратором Київської області був Юрій Бойко. Юридична особа, яка була створена — ТОВ«Білоцерківвода», була створена саме під концесію. Це чітко зазначалось директором концесіонером, яка зараз є депутатом Облради.

Вона була створена людьми Бойка. Про це не раз писали ще до мене. Просто ніхто не акцентував увагу на Антоні Чернецові — синові нинішнього директора НВП «Зоря». В свій час Юрій Бойко пройшов шлях від звичайного робітника до директора цього підприємства. Чернецова називають «кишенею» Юрія Бойка.

Тому у мене немає сумнівів, що білоцерківський водоканал був взятий в концесію людьми Бойка.

Любомир Ференс: Чому сильні світу цього цікавляться державною власністю, зокрема водоканалом?

Олександр Лємєнов: Це політичний вплив на мера міста, адже маючи в своєму управлінні водоканал і тепломережу, бізнесменам абсолютно байдуже, хто є мером міста. Тому що влітку можна відключити воду, а взимку — тепло, обґрунтувавши технічно.

Ірина Соломко: Коли водоканал віддавався в концесію, були процесуальні порушення?

Олександр Лємєнов: Юридично вони не допустили таких великих процесуальних порушень, щоб скасувати концесійний договір. Більше того, я впевнений, що вони створили політичні запобіжники. Тому що концесійний договір здійснюється лише після голосування міськради. А згідно моїх матеріалів фракція «Самопоміч» в Білій Церкві контролюється людьми Бойка. Наприклад, помічник екс-народного депутата Полочанінова працює в концесіонері і паралельно очолює бюджетну комісію.

Директор концесіонера є депутатом Київоблради від тієї ж «Самопомочі».

Такого переліку збігів не буває, просто потрібно глибше копати і розуміти, що за чим стоїть.

Ірина Соломко: Ми розуміємо, що повернути у фактичну власність міста водоканал не можливо?

Олександр Лємєнов: Насправді, законодавство передбачає передачу держмайна в концесію. І це хороша альтернатива управління державними та комунальними активами.

Але в Україні, як завжди, здійснюється певне викривлення хороших ідей. Тому що комунальне підприємство береться в концесію, а до нього прикладається інвестиційний договір. А він передбачає цілий перелік модернізацій, який має обов’язково здійснити концесіонер. Термін здійснення — 1-15 років. Іншими словами, концесіонер може виконувати заміну якихось насосів багато років, і це не є підставою для скасування концесійного договору.

Більше того, наскільки я пам’ятаю, цей концесіонер був збитковим. Гроші, які заходять на підприємство — близько 70 млн грн. Вони вказують на те, що Національна комісія регулювання електроенергетики та комунальних послуг встановлює тарифи. Але саме концесіонер здійснює розрахунок та подає тариф на затвердження НКРЄКП, іншими словами, вони мають більшу можливість зменшувати чи збільшувати тарифи.

Найбільша проблема в тому, що з місцевою громадою при передачі водоканалу в концесію ніхто не радився, і 30-40% мешканців взагалі не знають, що водоканал передано в концесію.

Ірина Соломко: Наскільки мені відомо, зараз водоканал хоче взяти величезний кредит?

Олександр Лємєнов: Так, наразі мова йде про 37 млн євро кредиту для модернізації водоканалу. І отримувачем є не водоканал, а концесіонер, гроші проходять через Мінфін і Мінрегіонбуд. Гарантом отримання кредиту виступає НКРЄКП, бо саме вони встановлюють тариф, і вони зобов’язані протягом 10 років підняти тариф втричі.

Зараз тариф водопостачання води в Білій Церкві складає 16 грн, а планується — 52 грн. згідно умов надання кредиту. І якщо загальний тренд в країні буде тривати на підвищення тарифів, то і концесіонер зможе підіймати тариф ще вище. Хто буде сплачувати такі тарифи?

Зараз фракція «Самопоміч», домовившись з іншими фракціями, вже говорять про те, що за цей кредит потрібно проголосувати. Директор концесіонера Ольга Бабій приходить на погоджувальні ради і переконує голів фракцій за те, щоб вони проголосували за отримання цього кредиту.