Із головою Київського офісу Реєстру збитків для України Ганною Христовою говоримо про міжнародний компенсаційний механізм та зокрема його перший етап — міжнародний Реєстр збитків, завданих агресією РФ проти України.
Реєстр збитків для України (RD4U) — це перший етап комплексного міжнародного компенсаційного механізму, який зараз формується.
Ідея міжнародного компенсаційного механізму та необхідність його створення з’явилися на початку повномасштабного вторгнення РФ. Оскільки жодного наявного судового чи адміністративного міжнародного інструменту було не достатньо, щоб виплатити індивідуальні компенсації усім постраждалим від російської збройної агресії проти України.
Важливо: Міжнародний компенсаційний механізм стосується збитків/втрат/ шкоди, заподіяних 24 лютого 2022 року або пізніше.
Читайте так слухайте також: Компенсація за втрачене майно на окупованих територіях: чи можливо отримати. Поради фахівців
У травні 2023 року в межах Ради Європи створили міжнародний Реєстр збитків — Реєстр збитків для України.
Вона буде розглядати заяви, що зараз подаються до Реєстру та ухвалюватиме рішення щодо них.
Ганна Христова зазначає, що до підготовки долучилися делегації більш ніж 50 країн.
Що це означає: у 2026 році розпочнеться ратифікація Конвенції, набуття чинності та формування компенсаційної комісії для України — другого етапу міжнародного компенсаційного механізму.
Міжнародний компенсаційний фонд є третім і фінальним етапом механізму. Він буде джерелом виплат компенсацій.
«Робота триває. Ми сподіваємося, що протягом найближчого часу буде, якщо не остаточна, то певна ясність щодо його формування», — зазначила Ганна Христова.
Голова Київського офісу Реєстру збитків для України наголосила: кожна заява є дуже важливим елементом, який наближає і просуває розвиток міжнародного компенсаційного механізму.
Крім того:
Голова Київського офісу Реєстру збитків для України наголошує — створений механізм дуже адаптований для постраждалих осіб.
Подати заяву до Реєстру можуть усі фізичні та юридичні особи, а також держава Україна — включно з її регіональними та місцевими органами влади й установами, що перебувають у державній власності або під її контролем, за умови, що подання відповідає вимогам Реєстру.
Важливо:
«Люди мають зазначити цей факт у своїй заяві, адже зрештою саме держава-агресор повинна відшкодувати завдані збитки через міжнародний компенсаційний механізм.
Натомість усі виплати, які українська держава та міжнародні партнери надають зараз, — це форми допомоги й підтримки», — уточнила Ганна Христова.
Голова Київського офісу Реєстру збитків для України наголосила — є чітка регуляція і критерії, які дозволяють прийняти заяву, деталізовані в правилах подання і розгляду заяви.
Важливо: рішення ухвалюють пакетами, тобто щодо певної групи заяв.
«І тут вже є окремі рішення про прийнятність заяв. Зокрема, є так звана група бахмутських справ. Йдеться про заяви у категорії А3.1 (заяви фізичних осіб про пошкодження або знищення житла внаслідок агресії РФ — ред.)», — зазначила Ганна Христова.
«Як тільки вони з’являться, ми пояснимо, які заяви необґрунтовані», — додала Ганна Христова.
Важливо: Реєстр включає заяву до переліку, але не ухвалює рішення про компенсацію та її розмір. Це — задача міжнародної компенсаційної комісії. Також Реєстр не матиме обмежень за кількістю заяв.
Категорія А3.6 на сьогодні відкрита до подання.
Важливо: категорія охоплює випадки втрати доступу і контролю над нерухомим майном, що сталися з 24 лютого 2022 року та пізніше.
Ганна Христова зауважила, що фахівці працюють над змінами, щоб механізм враховував збитки, завдані Росією з 2014 року.
Повністю розмову слухайте в доданому аудіофайлі
Публікація підготовлена у співпраці з Центром прав людини ZMINA за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю Громадського радіо і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.