Щоб переконати людей, потрібно просто показувати приклади, — Бондарук

Ірина Соломко: Луцьк показує дуже хороші результати щодо кількості і якості створених ОСББ. Як це вам вдається?

Роман Бондарук: Ми на сьогодні — лідери і по створенню ОСББ, і по впровадженню енергоефективних заходів у багатоповерхових будинках. Наша перемога в тому, що ми зуміли об’єднати всіх голів ОСББ, зробити Раду голів ОСББ, де ми спілкуємося та приймаємо рішення разом. Нам вдалося довести нашому міському голові, що лише об’єднавшись ми зможемо зрушити цю нелегку справу. 

У Луцьку 1800 будинків, з них багатоповерхових 1200. 

Ірина Соломко: Який їхній вік?

Роман Бондарук: 90% — це будинки, яким більше, ніж 40 років. Ми розуміємо, що 80% з них — це зношені будинки, застарілі. Якщо ми ще почекаємо і не будемо з ними нічого робити, вони просто зруйнуються. 

У нас вже був випадок, коли будинок зруйнувався, і три людини загинули. Тому ми маємо діяти. 

Наш успіх в тому, що ми змогли переконати міського голову та достукатися до держави в особі Агентства енергоефективності. Ми разом створили програми. Сьогодні у нас в місті існує програма по відшкодуванню відсоткової ставки по кредитам для ОСББ. На базі цієї програми була розроблена державна програма, яка відшкодовує 40% з державного бюджету по кредитам для ОСББ.

Ірина Соломко: Я знаю приклад, коли у Луцьку ОСББ взяв кредит на модернізацію будинку, в підсумку мешканці отримали платіжки за комунальні послуги на 80% менше, ніж було.

Роман Бондарук: Так, якщо у нас мешканці за квадратний метр платили 9 гривень 60 копійок, то тепер 90 копійок. Це факт. 

Ірина Соломко: По іншим будинкам яка економія?

Роман Бондарук: На сьогодні у нас в місті вже більш 200 ОСББ. Ми їх зуміли згуртувати між собою. 

Ірина Соломко: 200 будинків — це який відсоток від загальної кількості?

Роман Бондарук: Приблизно 20%. Вже більше 20 ОСББ взяли кредити. Сьогодні кредитний портфель наших ОСББ більше 10 млн гривень. Зрозуміло, що тут виграє і міський бюджет, і держава, бо ми залучаємо і, нарешті, вчимо наших власників квартир бути відповідальними. Якщо ми далі будемо чекати, то наші будинки просто розваляться. У цьому нікого винити не можна. 

Ірина Соломко: Якщо говорити про ці проекти, на що люди беруть кредити? 

Роман Бондарук: У кінці року більшість кредитів були взяті на встановлення індивідуального теплового пункту. Це такий собі «контролер», який ставиться разом з лічильником, який дозволяє зекономити відразу 30%. 

Якщо у простому будинку заходить гаряча вода, яка гріє будинок і відразу виходить, то у цьому випадку, коли ставиш індивідуальний тепловий пункт, вода заходить, закривається і бігає по будинку. Як тільки падає температура, датчик відкривається і випускається вода і знову прогрівається. Тільки за рахунок цього економія у 30%. 

Ірина Соломко: Є дуже багато міфів стосовно ОСББ. 

Роман Бондарук: Для того, щоб переконати людей, потрібно просто подати приклади. Сьогодні держава зробила перший крок. Вона сказала, що у неї ніколи не буде у бюджеті передбачено коштів, щоб відремонтувати житловий фонд. Далі ми маємо переконати співпрацювати наших міських голів та депутатів.

Ірина Соломко: Частково ви вже це зробили. Як вам це вдалося?

Роман Бондарук: Мер побачив, що ми об’єдналися між собою, і зрозумів, що з нами потрібно рахуватися. 

Спочатку ми створили програму, яка допомагала розвитку ОСББ. Вона передбачала кошти співфінансування на капітальні ремонти і з міськбюджету, і безпосередньо від мешканців. Це було 80% на 20%. Наприклад, треба відремонтувати дах — 20% платили мешканці, а решту — міський бюджет. 

Тим будинкам, які обслуговують ЖЕКі, ми гроші не давали. Тому у нас рух такий і почався.

Ірина Соломко: Це вдалося домогтися тільки завдяки позиції міського голови?

Роман Бондарук: Так, а ще депутатів. 

Ірина Соломко: А ЖЕКи не були проти цього?

Роман Бондарук: Були, але ми були більш згуртованими, зуміли переконати депутатський корпус. Результат можливий тільки тоді, коли всі ланки об’єднуються.

Нам сьогодні активно допомагає і Агентство енергозбереження  і енергоефективності. Має бути великий поштовх для того, щоб люди йшли і брали кредити.

Ірина Соломко: Серед цих 200 будинків, які мають ОСББ, який відсоток старих будинків?

Роман Бондарук: Практично 80%. 

Ірина Соломко: А як вам вдалося переконати мешканців?

Роман Бондарук: Прикладом. Ми просто брали за руку і показували будинки, які обслуговує ЖЕК, і будинки, у яких створені ОСББ і вони самі себе обслуговують. Навіть якщо не відремонтований фасад, заходиш у під’їзд, там – чисто, ростуть квіти. 

Тут має допомагати місцева влада і депутатський корпус. Потрібно постійно наголошувати, що люди мають дбати про своє майно самі. 

Ірина Соломко: У нас реформа ведеться вже досить довгий час. Чому вона не є настільки успішною, як хотілося?

Роман Бондарук: Насправді її ніхто не виконував. І сьогодні є багато чинників і штопорів. Ми маємо закон, але ми не маємо до нього закону про комунальні послуги, без цього ми не можемо рухатися далі. Нажаль, ми сьогодні не маємо чіткого меседжу від Міністерства регіонального розвитку, як далі діяти на місцевому рівні. 

Ірина Соломко: А ви говорите про те, що він вам потрібен?

Роман Бондарук: Так, ми збираємося, пишемо до них листи. Нам потрібна дорожня карта, як далі діяти. Бо сьогодні кожне місто починає трактувати закон. Наприклад, як списувати з балансу старі будинки? Це питання стоїть досить гостро. Чому на балансі у ЖЕКів стоять наші будинки? Це приватна власність. 

Ірина Соломко: Наскільки широкий ринок надання послуг ЖКХ в Луцьку?

Роман Бондарук: Нажаль, у нас на сьогодні офіційно існують тільки ЖЕКі, але є підприємці, які надають послуги ОСББ. Щоб досягти якості надання послуг, ми повинні створити ринок. Але якщо буде ринок, то мають бути конкретні правила. Сьогодні вони застарілі. Тому ми чекаємо другий закон про комунальні послуги. Без нього ми не рушимося далі. 

Ірина Соломко: Були не дуже гарні приклади управляючих ОСББ, які зловживали своїми обов’язками. Можливо, через це люди більше довіряють ЖЕКам?

Роман Бондарук: А за що ви платите ЖЕКу? Ви бачили договір, за що ви платите? Голові ОСББ, який живе у вашому будинку, ви не хочете платити, а ЖЕКу за незрозумілі послуги хочете? Зрозуміло, завжди будуть претензії. Але якщо ви довіряєте послуги жителю будинку, то він не буде робити для себе погано. Це логічно. Тим більше, є безліч механізмів контролю жителів за головою ОСББ — комісія, єдиний рахунок. 

Ірина Соломко: Чому ви займаєтесь цією проблемою? Яка ваша особиста мотивація?

Роман Бондарук: У нас є голова ОСББ Саботюк Юлія Володимирівна, вона зуміла мене мотивувати. З 2012 року я очолив комісію з ЖКХ господарства в Луцькій міській раді. 

Ірина Соломко: Давайте поговоримо про ваші плани, скільки найближчим часом в Луцьку буде створено ОСББ? Наскільки цей процес активно почався після прийняття закону?

Роман Бондарук: Я думаю, що наступного року буде збільшення втричі. Люди бачать реальні приклади, де ми показуємо економію. Зрозуміло, що приємніше прийти додому, коли в тебе прибрана прибудинкова територія, є нормальні сміттєві баки. У нас є багато будинків, в яких стоять камери. Взагалі, я запрошую вас в Луцьк. Приїздіть і ми все вам покажемо. 

Ірина Соломко: Наскільки децентралізація може бути додатковим поштовхом для розвитку ОСББ?

Роман Бондарук: На сьогодні бюджет Луцька збільшився на 100 млн, але держава збільшила і навантаження.

Але ми від цього нікуди не подінемося — це довгий процес. Будь-яка реформа болюча, але якщо її не робити, то нічого не зміниш. Не може бути так все просто і легко. 

Порівнюючи міста України, по руху ОСББ є великий прогрес. 

Програма створена за сприяння проекту «ДЕСПРО». Проект не обов’язково поділяє точку зору авторів програми та її учасників, яка була висловлена в програмі. Почуймося!