Це дискримінація, коли в Житомирі платитимуть більше податків, ніж у вільний економічній зоні Донбасу — Борис Бабін

Євген Савватєєв: Ви вважаєте, що запровадження вільної економічної зони на вільному Донбасі — може бути. Поясніть, чому.

Сергій Гармаш: Регіон економічно депресивний, просто так бізнес туди не прийде. Інфраструктура зруйнована, все це потрібно відновлювати. Нам потрібно показати різницю між якістю життя на вільній території і на окупованій території. У держави немає грошей на відновлення інфраструктури, нові робочі місця, щоб утримати переселенців від переїзду, тому варто залучати приватний бізнес. Важливий момент — якщо в тій же Авдіївці з’явиться підприємство світового виробника, то це буде серйозним попередженням для тієї сторони не вести обстріли території, бо тоді вони матимуть справу не лише з Україною, але й з країною виробника.

Є свої плюси — питання в тому, якими будуть пільги і митні збори, а сама ідея мені здається потрібною, ми від цього нікуди не втечемо.

Анастасія Горпінченко: Наскільки це питання варто віддавати на вирішення більшості? Чи не надто воно вузькопрофільне, щоб вирішувати його долю на загальнонаціональному опитуванні?

Сергій Гармаш: Мені здається, це політтехнологічний хід для того, щоб мобілізувати електорат Східної України. Насправді люди не завжди розуміють, що таке вільна економічна зона. Тема вільної економічної зони Донбасу стане предметом політичних маніпуляцій, таким чином люди можуть дати негативні відповіді під час опитування — і що тоді? Не буде вільної економічної зони? Як тоді ми будемо відновлювати цю територію? Винесення цього на всенародне опитування — дуже спірне питання.

Євген Савватєєв: Що вам відомо про концепцію вільних економічних зон? Як вона має працювати?

Сергій Гармаш: Вона має бути презентована до кінця цього року — це все, що я знаю. Не можу її оцінювати. Я думаю, що буде пільговий режим для оподаткування, пільговий митний режим.

Маю лише побоювання у зв’язку з цим — наскільки там будуть присутні російські інвестори? Це ключове питання. Якщо туди зайде російський інвестор з великими грошима, то він буде впливати на місцеву владу і диктувати політичні умови цьому регіону, що для нас не прийнятно. Тому цей момент потрібно окремо проробити законодавчо, враховувати всі ризики.

Це питання не обголювалось на ТКГ. Я думаю, та сторона позитивно це сприймає, але зараз це їх не стосується. Мова йде про вільну економічну зону на вільній території України.

Сайт Офісу президента України — Щодо вільної економічної зони на Донбасі 

Анастасія Горпінченко: Чи можна порівнювати вільні економічні зони Донбасу і Криму? Які висновки має зробити Україна при впровадженні вільної економічної зони?

Борис Бабін: Можна порівнювати, але питання в тому, що той формат, що ми сьогодні обговорюємо — дуже неконкретний. Я, чесно кажучи, не знаю на якій території хочуть запроваджувати щось на кшталт вільної економічної зони. Це окуповані території або неокуповані, або всі території? Це три різні ситуації, кожна тягне свої ризики. Вони всі різні, але вони є. Якщо це буде лише окупована територія — це кримський варіант. Якщо всі території — це значно гірше, бо це сприяння економіці на окупованій території.

В нас є стаття Конституції, яка забороняє дискримінацію за місцем проживання. Так от — всі ці економічні зони — це дискримінація, бо платник податків у Житомирі буде платити більше, ніж платник податків у цій вільній економічній зоні. Фактично це антиконституційно за визначенням. Цей підхід ніде у світі себе не виправдав.

Формат вільної економічної зони працює, якщо вона поширюється на якесь позадержавне утворення, яке має відповідно власну митну політику. Якщо ми запроваджуємо вільну економічну зону на Донбасі, то наступним кроком має бути запровадження чогось на кшталт митниці по межі цієї території. Інакше це не працює. Я не уявляю, як це погоджується з угодою про асоціацію з ЄС, там такого не передбачено.

Анастасія Горпінченко: Наскільки, на вашу думку, це сприятиме реінтеграції регіону?

Борис Бабін: Ніяк. Економічна діяльність не сприяє реінтеграції за визначенням. Ніде у світі окуповані території не реінтегрувалися через те, що пиво в кіоску коштувало на 5 % дешевше.
Я впевнений, що ніякої економічної зони по факту не буде, бо ми не готували це законодавчо.

Повну розмову слухайте в аудіофайлі

Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.

Встановлюйте додатки Громадського радіо:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS