Як діяти голові та працівникам місцевого самоврядування під час окупації: поради юристки

Злата Симоненко: Ми маємо статтю по Кримінальному кодексу України — державна зрада. Також нещодавно додали статтю «колабораційна діяльність» — це фактично перехід на бік ворога в період збройного конфлікту або шпигунство.

Розуміючи ситуацію, яка складається на деяких територіях України, можна говорити про два варіанти поведінки представників органів місцевого самоврядування.

1. Не координувати свою діяльність, не вести жодних перемовин та зв’язків з окупантами.

2. Вести перемовини виключно щодо життя та здоров’я людей, що знаходяться на території України. Представники місцевої влади не визнають сторону агресора, але можуть спілкуватися з ними на теми евакуації та життєдіяльності міста.

Питання, які стосуються державної влади, устрою, конституційного ладу, представницької діяльності, виборів, референдумів — взагалі не мають обговорюватися з окупантами. Це може розглядатися як вчинення злочину проти основ національної безпеки України.

Як діяти, коли на органи влади тиснуть окупанти?

Злата Симоненко: Якщо на голову або працівників місцевого самоврядування тиснуть, і вони хочуть скласти свої повноваження, треба, як мінімум, письмово зафіксувати цей факт. Процедуру, яка відбувається в мирний час, можна не виконувати. Якщо звісно не має такої можливості. Крім письмової заяви варто ще записати відеозвернення. Якщо є можливість передати це вищим органам, варто це зробити. Але треба розуміти, що після закінчення окупаційного режиму, буде проводитися ретельна перевірка на предмет причин та підстав подібних відмов від повноважень.

Читайте також: Я з вами розмовляю, а за вікном стріляють — міська голова Чугуєва про ситуацію в місті

Що робити працівникам, якщо голова громади перейшов на бік ворога?

Злата Симоненко: Якщо голова перейшов на сторону окупаційної влади, то фактично він перестав діяти в межах законів і Конституції України. Тому всі його розпорядження є незаконними та не впливають на роботу органів місцевого самоврядування. Депутати не повинні виконувати його накази. Треба одразу повідомити про такі обставини будь-яким способом будь-яким органам правопорядку. Надалі орган місцевого самоврядування має визначити, хто буде тимчасово виконувати повноваження голови.

Попри те, що наразі деякі міста залишаються в складних умовах, закликаю не втрачати надії і працювати далі.

Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS