Людмила Кучерук і Олександр Щелоков
До третьої річниці порталу eData презентували проект відкритих даних «Бюджет для громадян». Чи дійсно бюджет стане ще більш відкритим і як це працюватиме?
Про це розповів керівник проекту eData Олександр Щелоков та проектна менеджерка Людмила Кучерук.
Олександр Щелоков: Коли відкрився проект eData, ми відкрили всі витрати бюджету. Модуль, який був презентований вчора, додає до витрат ще й доходи. Тепер громадськість зможе дивитися на ефективність використання та збалансованість бюджету: можна буде бачити доходи й витрати. Наша мета — показати вертикаль: державний бюджет, місцевий бюджет, бюджет конкретного населеного пункту і конкретної організації.
Людмила Кучерук: Вчора ми відкрили загальні показники бюджету — державного, місцевого, зведеного. Рух буде продовжуватися в сторону місцевих бюджетів. Кожен громадянин хоче відкрити портал, зайти на нього та подивитися доходи та видатки села, селища, району, міста, області. Таку інформацію ми плануємо відкрити до кінця жовтня. Зараз працюємо з загальними показниками. Паралельно робимо розділ «Бюджетна грамотність», відкрили там підрозділ «Глосарій». Це загальні визначення Бюджетного кодексу України, але ми додаємо туди методологічні матеріали, щоб візуалізувати для людей складну інформацію у вигляді схем і графіків.
Олександр Щелоков: Будь-яка відкрита база даних – це для гурманів. Не всі люди ходять голосувати, цікавляться публічними фінансами. Тому в Україні дуже мало людей, які спеціалізуються або взагалі переймаються проблемою управління державними фінансами.
Зайти та користуватися порталом дуже просто. Заходиш на портал e-data.gov.ua, шукаєш підприємство, область в якій живеш чи працюєш (те саме з openbudget.gov.ua). Там усе дуже просто: картинки, графіки, натискаєш на розділи, які тебе цікавлять і читаєш.
Дослідження минулого року показало, що рівень фінансової грамотності по Україні загалом – 4%
Людмила Кучерук: E-data.gov.ua – це наш загальний портал (зараз він переводить вас на spending.gov.ua), де ви можете подивитися витрати бюджету. Для цього потрібно зайти в пошук за розпорядниками, ввести ЄДРПОУ організації, яку ви досліджуєте (сільська рада, комунальне підприємство) та подивитися, на що витрачалися бюджетні кошти в розрізі договорів, звітних даних, а також трансакцій.
Інший портал — openbudget.gov.ua. Цей портал показує стан виконання бюджету. Тут ви можете побачити доходи й видатки бюджету, помісячну розбивку доходів і видатків, більш детальну інформацію за розділами.
Олександр Щелоков: Стратегія була така: спочатку відкрити витрати бюджету. Це була революційна штука. В активістів пішло три роки на те, щоб ВР прийняла цей закон. Друге — відкрити доходи. Це те, що сталося вчора й буде активно розвиватися до кінця року. Третій модуль називається інформаційно-аналітична система «Прозорий бюджет». Це система для менеджменту, тому що країною управляють менеджери-спеціалісти. Щоб прийняти рішення, вони повинні оцінити ризики, спланувати ліквідність, подивитися збалансованість доходів і витрат. Для цього потрібен аналітичний інструмент — це й буде наш третій крок.