Самі себе обмежили: як депутати долали «поправковий тероризм»

Депутати Верховної Ради обмежили себе у праві вносити правки до законопроєктів. Тепер, якщо правок понад 500, можна задіяти спеціальну процедуру. І тоді фракція має обрати щонайбільше 5 правок для розгляду, а позафракційний депутат — одну. Ідея з’явилася, бо депутати внесли 16 тисяч правок за так званий «антиколомойський» законопроєкт про банки. Але ті, хто підтримував закон про банки, не ухвалили ідею про обмеження правок.

30 березня в присутності президента України Володимира Зеленського депутати голосували за проєкт закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення деяких механізмів регулювання банківської діяльності. Назву на 15 слів преса замінила одним прикметником — антиколомойський. Бо законопроєкт не допускає повернення націоналізованих банків колишнім власникам і ускладнює виплату їм компенсацій. А зараз Ігор Коломойський намагається повернути собі «Приватбанк». Без банківського закону не буде кредиту від МВФ. За законопроєкт виступили чинний і попередній президенти — Володимир Зеленський і Петро Порошенко. 

«Сьогодні важливо підтримати нашу економіку. Життєво важливо. І ми розуміємо, що є багато питань до наших відносень з міжнародними партнерами, але ми не повинні ділитися на партія провладна-опозиція. У не може бути будь-якої опозиції під час кризової ситуації через коронавірусну хворобу», — переконував депутатів Володимир Зеленський.

«На карту поставлений дефолт України. Дефолт — це є інфляція, інший курс національної валюти, різкий ріст безробіття, дестабілізація банківської системи. Заплатить за все це український народ, найнезахищеніші верстви населення — лише для того, щоб одному олігарху повернути банк», — відповідав нардеп і п’ятий президент України Петро Порошенко.

Але до антиколомойського законопроєкту депутати подали понад 16 тисяч поправок. Для порівняння: до законопроєкту про ринок землі було 4 тисячі і парламент розглядав їх два місяці. Спікер Верховної Ради Дмитро Разумков на сьогоднішньому засіданні окреслив, скільки б парламент витратив на банківський закон за звичайної процедури. 

«Стільки правок — до осені. Дякую!», — сказав Разумков.

Для прискорення група депутатів запропонувала особливу процедуру. Вона — для тих випадків, якщо правок в п’ять разів більше, ніж статей законопроєкту, але не менше, ніж 500. За таких обставин кожна фракція має обрати 5 правок, на яких наполягає, а кожен позафракційний депутат — щонайбільше 1. Проти цих обмежень виступили ті, хто був за антиколомойський закон. Зокрема, співголова «Європейської солідарності» Ірина Геращенко вступила в полеміку зі спікером Дмитром Разумковим. 

«Голова Верховної Ради може взяти на себе політичну відповідальність. І заявити під стенограму, що закон діятиме до 1 травня, до 1 червня, тоді демократична опозиція піде, щоб підтримати цей закон», — запропонувала депутатка.

«Шановні колеги, я думаю, що підміняти політичною доцільністю закон м’яко кажучи недоцільно і незаконно. Дякую за пропозицію, але закон має бути один для всіх», — не погодився спікер.

Проти обмежень — фракція «Батьківщина», яка не підтримувала і закон про банки.

«Шановні колеги, ми зараз розглядаємо не закон про регламент. І це не закон про банки. Ми зараз розглядаємо, чи буде парламентаризм у цій країні – чи ми його остаточно знищуємо», — сказав депутат від фракції Іван Крулько.

Депутат-мажоритарник Павло Бакунець від імені групи «Довіра» підтримав зміни до регламенту. 

«Депутати-мажоритарники проти законодавчого спаму. Ми за конструктивну роботу парламенту на користь нашої країни», — заявив нардеп.

За обмеження щодо правок зрештою була від «Слуги народу», частина «Опозиційної платформи — За життя» і більшість групи «Довіра». Назбирали 242 голосів. Решта фракцій здебільшого утрималася. Утрималися або були проти депутати-рекордсмени щодо правок у банківський закон — зокрема, Ольга Василевська-Смаглюк та Олександр Дубінський, які раніше працювали на каналі Ігоря Коломойського 1+1.