Виплати постраждалим від сексуального насильства на війні: коментує Катерина Левченко

У березні перші 40 постраждалих від сексуального насильства під час війни отримають компенсації. Проєкт в ефірі Громадського радіо представила Урядова уповноважена з питань гендерної політики Катерина Левченко.

Як заявити про злочин

Катерина Левченко: Контакт з правоохоронцями постраждалих від сексуального насильства має відбуватися при підтримці психолога або соціального працівника. І моя колега, пані Олена Суслова, яка є засновницею організації «Інформаційно-консультативний жіночий центр», у 2022 році мала такий активний досвід співпраці з постраждалими та зі слідчими Служби безпеки України. Коли її запрошували на проведення опитування. Саме для того, щоб вона могла надавати таку підтримку тим, хто постраждав.

Може бути шлях звернення до правоохоронних органів спільно з громадськими організаціями, які мають уже підготовлених психологів, соціальних працівників.

Це і громадська організація «Юрфем», це і Фонд сім’ї Андрєєвих, це громадська організація «Блакитний Птах», «Еліос Україна», Truth Hounds. І головне, що у нас вже є міцна мережа постраждалих від СНПК (сексуальне насильство, повʼязане з конфліктом — ред.) — ініціатива, яка називається SEMA.

Тобто, зустріч з тими, хто допомагає, або хто сам пережив таке насильство, і потім звернення до правоохоронних органів може проходити таким менш травматичним шляхом.

Офіс Генерального прокурора створив спеціальний центр, який надає допомогу постраждалим від воєнних злочинів. І взагалі навчає своїх працівників, працівників прокуратури, як працювати з різними категоріями постраждалих. Щоб дивитися на них не просто, як на одного з учасників кримінального судочинства, одну зі сторін, але і на людину, яка потребує всілякої допомоги. Вероніка Плотникова очолює цей новий підрозділ в Офісі Генерального прокурора. І там є окреме управління, яка займається розслідуванням злочинів, пов’язаних з сексуальним насильством. Його фахівці пройшли чимало тренінгів для того, щоб уміти спілкуватися.

Вони виїжджали на звільнені території, виїжджають на ті території, які були тимчасово окуповані, для того, щоб своїм досвідом також проводити такі інтерв’ю.

Тому ті 274 випадки, вони дійсно такі, які відображують сьогодні лише верхівку айсберга, ми це дуже добре розуміємо.

Я не можу закликати тих, хто постраждав, терміново звертатися. Звертатися, безсумнівно, потрібно, але важливо знайти для цього всі сили, підтримку.

Тому що це не тільки відновлення справедливості стосовно кожної особи, це ще й відновлення справедливості щодо України та покарання злочинців. Покарання не тільки безпосередньо тих, хто чинив насильство, але й тих, хто його заохочував. Хто його підтримував, ну і хто нагороджував за це.

Згадаймо, що той підрозділ, який творив злочини і безчинства в Бучі, після виходу з Київської області отримав від президента Росії звання «гвардійського». Тобто всі ті речі, які там творились, вони таким чином були підтримані політичним керівництвом Росії.

Читайте також: В умовах окупації немає поняття добровільної згоди — юристка про сексуальне насильство під час війни

Про пілотний проєкт щодо виплат для постраждалих від СНПК

Катерина Левченко: Проєкт — це пілотний. Ми починаємо у березні тільки тестову фазу. І протягом березня планується отримати заявки й надати допомогу таку 40 постраждалим особам. Потім ми будемо аналізувати процес, порядок, механізми для того, щоб він був удосконалений. І в другій половині квітня вже буде запущено сам пілотний проєкт після такої тестової фази.

Уже створено ідентифікаційний комітет, який буде безпосередньо займатися ідентифікацією постраждалих. Ця робота проводиться на основі принципів конфіденційності та захисту персональних даних.

До складу ідентифікаційного комітету включаються представники постраждалих, дві особи, представники громадських організацій, які мають досвід роботи з постраждалими, і представники Національної соціальної сервісної служби. Тобто, у нас буде якраз представленість і тих, хто пережив насильство, тих, хто безпосередньо працює з такими людьми. І тих, хто організовує роботу на державному рівні.

Цей ідентифікаційний комітет зараз напрацьовує якраз свої внутрішні процедури розгляду матеріалів, що стосуються різних випадків. Як цей розгляд буде проводитись. Постраждалі мають надати всі можливі документи, які підтверджують факт того, що вони постраждали від СНПК, які вони можуть надати. Але дуже тут важливо розуміти, що з ними будуть спілкуватися психологи. Бо від громадських організацій якраз входять в Ідентифікаційний комітет психологи. Люди, які вміють і знають як розмовляти.

І на основі вивчення цих матеріалів і документів Ідентифікаційний комітет буде ухвалювати своє рішення.

Якщо цим рішенням не задоволена особа, яка надала документи, то наш проєкт передбачає механізм оскарження такого рішення шляхом створення окремого апеляційного комітету. Який вже буде складатися як з представників глобального фонду тих людей, які пережили насильство, громадських організацій та постраждалих. Тобто це буде такий апеляційний комітет. Немає у світі таких моделей, і нам моделі співпраці, забезпечення допомоги, комунікації, верифікації даних, їх зберігання, нам все це потрібно напрацьовувати, використовуючи досвід, але й вносячи дуже багато тих специфічних моментів, які стосуються нашої з вами ситуації, правового поля, ментальності, культури тощо.

Слухайте також: Зробити так, щоб у жінок і чоловіків були рівні можливості для самореалізації у суспільстві — про це і є гендерна політика — Левченко

Ресурси з необхідною інформацією

Катерина Левченко: Ті люди, які звертаються до правоохоронних органів, вони мають спочатку отримати допомогу, відновити сили, і потім звертатися і співпрацювати з правоохоронними органами. Щоб така співпраця навіть з досвідченими та фаховими слідчими, усе ж таки була менш психічно-травматичною.

Окрім того, що є контакти Національної поліції, за ініціативою віцепрем’єрки була створена Платформа допомоги врятованим. Це онлайн ресурс, де зібрана інформація про всі центри, які надають допомогу в таких випадках.

Гарячі лінії:

Урядова гаряча лінія 1547,

Гаряча лінія громадської організації «Ла Страда Україна», це 116 123 або 0 800 500 335

Це цілодобово, анонімно, конфіденційно і можна отримати інформацію, куди звертатися.

Спільно з Фондом ООН у галузі народонаселення були відкриті центри допомоги врятованим відкриті в 11 містах: це Харків, Полтава, Одеса. Харків, Львів, Запоріжжя, Дніпро, Мукачева, Чернівці, мобільний центр «Дія» у Херсоні, і є центр також у Кропивницькому.

Плануємо розширення цієї мережі, щоб стаціонарні центри були у Херсоні, а також ще у місті Суми, який також регіон, який сильно постраждав від російської окупації.

Слухайте та читайте також: Сексуальне насильство — це частина політики терору проти цивільного населення — правозахисниця

Нагадаємо, за даними на жовтень 2022 року, найбільше фактів сексуальних злочинів, вчинених російськими окупантами, встановлено у Київській області.

Станом на березень минулого року, українська прокуратура розслідувала 171 випадок сексуального насильства проти українців з боку російських військових. Серед постраждалих — 39 чоловіків.

Ці цифри щоденно зростають. На сьогодні в Україні від початку повномасштабної війни зареєстровано 274 справи за статтею про сексуальне насильство.

Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі