Что изменится в выплатах на проживание переселенцам с 1 сентября? Объясняет юрист

Согласно постановлению Кабинета министров №709 от 11 июля 2023 года, с 1 сентября некоторых внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) будут лишать ежемесячного пособия от государства.

О новых изменениях рассказал руководитель социального направления адвокации благотворительного фонда «Право на защиту» Олег Луцив.

Изменения в назначении выплат для ВПЛ

Олег Луцив: На сегодняшний день в Украине на учете более 4 млн 800 тыс. внутренне перемещенных лиц. Эта цифра постоянно растет.

Только за 2022 год для покрытия выплат на пособие на проживание внутренне перемещенным лицам государство выделило 57 млрд гривен.

Но уже весной стало ясно, что государство будет менять свою политику в этом направлении. В июле Кабмин принял два постановления. Это были документы №709 и №789, которые существенно пересмотрели действующий механизм назначения выплаты пособия на проживание переселенцам.

Одобрением этих документов государство ограничило срок предоставления помощи на проживание до шести месяцев. Ранее такую помощь назначали бессрочно. В некоторых случаях этот срок можно продлить еще на шесть месяцев. То есть максимальное время получения помощи — 12 месяцев.

Второе существенное изменение — назначение помощи стало увязываться не только с фактом внутреннего перемещения, но и с некоторыми дополнительными обстоятельствами, связанными с имущественным положением получателей. В основном имущественное положение будут оценивать по расходам получателей помощи.

Как будут вводить изменения?

Олег Луцив: Изменения будут имплементированы на практике постепенно. В частности, с 1 августа право на выплаты потеряли люди, которые ко времени вступления в силу изменений были за границей. Такую информацию сравнивают по базам данных Государственной пограничной службы.

Также право на выплаты потеряли те, кто вернулся к оставленному месту жительства и фактически перестал быть ВПЛ.

Теперь о тех, кто потеряет выплаты с 1 сентября. Таких людей будут оценивать в соответствии с имущественными критериями.

Выплаты потеряют те, кто, например, с момента принятия изменений купили авто возрастом до 5 лет. Такие данные можно получить из государственного реестра о перерегистрации транспортного средства.

Кто не сможет получать выплаты?

Если мы говорим о людях, которые по состоянию на 1 августа уже получали помощь, то им выплаты продлили автоматически на 6 месяцев. То есть, им не нужно было 1 августа никуда обращаться, подавать никаких заявлений.

Если мы говорим о людях, которые с 1 августа обращаются за назначением помощи впервые, то механизм такого обращения предусматривает подачу заявления по установленной форме в органы социальной защиты населения. То есть речь идет о структурных подразделениях районных, городских советов, уполномоченных лиц сельских, поселковых, городских советов, центрах предоставления административных услуг. Кроме того, порядок предусматривает возможность подачи заявления в приложении «Дия». Заявление будет рассматриваться в течение 15 рабочих дней.

Человека будут проверять на соответствие имущественным критериям. То есть проверят, не осуществлял ли он в течение трех месяцев до подачи заявления расходных операций на сумму от 100 тысяч гривен. Если установят, что человек в пределах трех месяцев приобрел что-то на эту сумму, то ему откажут в назначении помощи.

Также есть критерий наличия депозитных средств или облигаций внутреннего государственного займа на руках на сумму более 100 тыс. гривен. Такие люди не смогут претендовать на получение выплат.

Исключения в изменениях

Елизавета Цареградская: Если речь идет о людях, нуждающихся в деньгах на дорогостоящее лечение, которые берут на это средства в кредит, то касаются ли их эти выплаты? Потому что, как я понимаю, есть информация, что они получили деньги. Соответственно, могут ли они претендовать на выплаты в этом случае?

Олег Луцив: Это очень правильный вопрос. Нормативные документы, регулирующие порядок выплат достаточно громоздки. Положения и правила содержат множество исключений. И ситуация, описанная вами, является исключением.

Если тратить средства на такие услуги, это не будет основанием для прекращения выплат человеку.

 

---

Напомним, в июле 2023 года правительство утвердило новый порядок предоставления помощи на жительство внутренне перемещенным лицам. Отныне ВПЛ будут получать выплаты не более 12 месяцев. Изменения направлены на уменьшение расходов государства.

Как отмечено в постановлении №709 на сайте КМУ, существенно изменяются условия получения денежных выплат, внедряются определенные критерии к получателям. Размер пособия остается неизменным: для лиц с инвалидностью и детей — 3000 гривен, для остальных — 2000 гривен.

С 1 августа 2023 года выплата пособия будет автоматически продлена тем, кто ее получает, за исключением находящихся за границей более 30 дней, отбывает наказание в местах лишения свободы или был осужден по определенным статьям УКУ, вернулся к оставленному ранее месту жительства.

О новом порядке предоставления помощи на проживание внутренне перемещенным лицам в начале августа мы говорили с правозащитницей Украинского Хельсинкского союза по правам человека Наталией Есиной.

Ранее Громадське радио сообщало, что люди, из-за войны переехавшие в другой город или регион Украины, могут стать полноценными участниками экономической и общественной жизни в городах и селах, где теперь проживают. Для этого действует эффективный механизм совета внутренне перемещенных лиц при местных органах власти.

Следует отметить, что в Украине уровень безработицы среди ВПЛ достигает около 51%. Об этом в эфире ГР сообщила эксперт в сфере рынка труда Татьяна Пашкина.

---

Полностью разговор слушайте в добавленном аудиофайле

При перепечатке материалов с сайта hromadske.radio обязательно размещать ссылку на материал и указывать полное название СМИ — «Громадське радио». Ссылка и название должны быть размещены не ниже второго абзаца текста.

Поддерживайте «Громадське радио» на Patreon, а также устанавливайте наше приложение:

если у вас Android

если у вас iOS