Что такое свободная экономическая зона, и почему это плохая идея?

Гости — политолог Валерий Дымов и экономический эксперт Юрий Смелянский. В контексте 5 вопросов Зеленского говорим, в частности, о свободной экономической зоне.

Юрий Смелянский: Неизвестно, о какой территории идет речь. Украина уже имеет пример принятия подобных решений. У нас действует закон «О свободной экономической зоне в оккупированном Крыму». Этот закон ничего хорошего пока для Украины не дал. А вот проблем произошло очень много.

Первый аспект — те резиденты Украины, которые имели бизнес-активы на территории Крыма. Закон дал возможность продолжать использовать эти бизнес-активы. Они перерегистрировались как резиденты государства-оккупанта, платят налоги государству-оккупанту. По сути, своей экономической деятельностью они поддерживают оккупационный режим. А прибыли, выгода — идет владельцу, резиденту Украины.

• Мы имеем случаи, когда украинские компании выполняют на территории Крыма заказы министерства обороны РФ.

Другая сторона — это вопрос человека, оказавшегося в ситуации, что, как гражданин Украины, житель Крыма, стал нерезидентом по территориальному признаку. Он живет, с точки зрения закона «О свободной экономической зоне Крым», на территории другого государства. Но при этом у нас лозунг: «Крым — это Украина».
А как это будет на территории ОРДЛО — неизвестно. Об этом никто разговор не ведет. Хотя и в Донецкой, и в Луганской областях уже давно сложились ситуации, когда предприятия, которые имели физическое расположение на оккупированной территории, перерегистрировались на подконтрольной Украине территории, но работают на оккупированной, платят налоги оккупационной власти, продолжают быть резидентами Украины.

Свободная экономическая зона как инструмент социально-экономического развития — это инструмент прошлого. Сегодня это не тот эффективный инструмент, который надо использовать. Украина за все 29 лет независимости принимала многие решения по созданию этих зон. Хвастаться большими достижениями нельзя. В большинстве, те зоны становились таким фокусом коррупции, контрабанды, большого экономического эффекта они не принесли Украине.

Сегодня более продвинутые эксперименты — экономико-правовые. Где воплощается в жизнь какой-то новый подход к формированию региональной экономической модели, который затем, если он сработает хорошо, можно использовать в целом на территории государства.

Упрощенное таможенное правило для свободной экономической зоны. А какая торговля может быть на Востоке? Торговля с государством-оккупантом? Других границ у нас нет. Упрощенные налоговые механизмы — на сегодня в Украине налоговая система нуждается в целом в кардинальных изменениях. Та, которая сегодня функционирует в Украине — не работает. Мы это видим по тому, как формируется доходная часть госбюджета.
Полную программу слушайте в аудиофайле
Громадське радио выпустило приложения для iOS и Android. Они пригодятся всем, кто ценит качественный разговорный аудиоконтент и любит слушать именно тогда, когда ему удобно.

Устанавливайте приложения Громадського радио:

если у вас Android

если у вас iOS